快讯：北京东城区 老城区的新风貌

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全面建设小康社会，承载着中华民族追求的美好梦想。 经过全党全国各族人民的团结奋斗，我们将取得全面建设小康社会的伟大胜利。 这是不屈不挠、长期奋斗的果实，更是重新征兵、扬帆再出发的动员。

最近，本报记者深入代表性城市、县区、乡村调查采访，将镜头和笔触聚焦于普通民众和新时期的努力者、实干家，记录了勋力为全面小康所付出的努力和奉献，让人民群众真正感受到了幸福感的安全感。

从今天开始，本报开设全面建设小康社会百城千县万村调查行栏，连续刊登各地记者发来的报道，展示人民群众建设美好家园、共享幸福生活的生动实践，展示我们党带领人民为实现全面小康而奋斗的卓越历史

北京历史文化名城是中华文明的金名片。 古都的风韵、韵在胡同。 世界闻名的北京胡同，承载着历史的烟云，构成了古都美丽的城市肌理。

近年来，北京市精心治理后街小巷，吸引城市规划师、文物保护专家、掌握以前传承技术的工匠等进入胡同，与居民共同治理，使胡同逐渐恢复原有风貌，让胡同老居民过上文明新的生活。

作为首都功能的核心区，北京东城区在胡同的管理过程中，破解旧难题，探索新道路，创造新经验，华丽地旋转过去拥挤的旧胡同。 记者最近来到东城区进行调查，访问这一历史变迁。

民生为本，建设胡同之家

北京的秋天，蓝天白云衬托出青砖灰瓦，胡同里的鸟鸣花香，绿阴浓郁，是最美的季节。 在重生的雨儿胡同30号院，现在有了新名字的雨儿家。 庭院、走廊、70岁的老住户崇宝财，悠然享受着自己劳动成果绿意盎然的葫芦、甜瓜。

雨儿胡同位于南锣鼓巷地区，全长343米，宽5米，东西走向，著名画家齐白石先生就住在这里。 年前，雨儿胡同和古老的街道一样，院内私设乱立很普遍。 30号院是公房院，有南中北三排房间。 当时，这里的总面积为300平方米，有14户居民。 一家三四口挤在小屋里，夏天热，冬天冷。 房间里没有厕所，生活不方便。 居民们回忆说，以前上厕所必须到胡同门口，即使在汛期下雨也必须步行出院。

人口密度下降，改善居住条件才有空间。 年，东城区开始探索胡同共生院模式，为老城保护开辟了新思路。 根据这一模式，长屋居民可以自愿去或留，重新设计闲置空间，住新人，引进新文化元素。 它派生出了共生院的三个内涵:新旧建筑共生、新旧居民共生、文化共生。

搬迁的人住在设施现代化的大楼里，改善了居住环境。 他们走后，院子拆除了自己建造的和违章的，利用这些颓废的空间改善了居民的居住条件，组装了现代化厨房的卫浴设施。 道口街道工委书记吕德成介绍。

因为被四合院迷住了，包括崇宝财在内的30号院的2户居民选择了挽留。 违反建设，遗留旧物，修复原址改造，30号院成为散发古韵、新旧共生的共生院。 进入崇财之家，外观还是古老四合院特有的古韵，内部是一应俱全的现代设施:两扇门，纱窗安全实用，白墙地砖干净，厨房卫生间卫生。 变化真是翻天覆地！ 对于新旧，崇宝财是无上的感慨。

雨儿胡同25号院也变了样子。 这里原来住着5户居民，3户选择了移居，2户选择了挽留。 改造后，小院变成了五套居室，厕所、厨房、卧室一应俱全。 条件这么好，年轻人也能住。 从1998年开始住进25号院的李晶很满意。

一院一案、一户一设计、崇宝财、李晶等人的幸福生活，南锣鼓巷福祥、蓑、雨儿、帽子儿4条胡同在近年改制修整成果的缩影5年间，这4条胡同437户1332居民搬迁，居住在现代化小区，居住面积平均25平方米，

让移居的居民顺利进行，满足剩下的居民。 巷道改造要根据现状进行有机更新和微修复。 我们多次对共生院进行修缮定位，加强对胡同庭院的保护和改造，建设胡同房屋，使住在这里的居民也能过上便利的现代生活。 东城区委书记夏林茂表示，通过新老建筑结合、新老居民融合，使担负着深厚文化底蕴的胡同、四合院展现出新时代风貌，焕发出新动能、新生命力。

优化环境，改造胡同设施

站在景山大街的三井胡同抬头一看，原来像蜘蛛网一样的架线消失了。 眼睛里只有蓝天白云。

过去胡同中有电话线、电力线、网线、有线电视线等各种架空线。 三井胡同居民米亨表示，通过这些有线居民打电话、看电视、上网，但每天都在积累，悬挂在胡同上空，不仅有风景，也有安全问题。

如果说主干道、大街区是城市的面子，那么后街小巷就是城市的里子。 既要管理主要街道，又要管理后街小巷。 年4月，东城区开始了百街千巷环境整治的提升行动，计划2~3年完成全区178条街道、1005条街道的后巷环境提升。 清华同衡计划设计研究院的规划师队伍，在三井胡同逗留很久。

古都风貌保护、景观环境提升、突出的便民服务，是三眼井胡同改造的三个大体。 经过整修，架空线消失，塌陷破损的门楼以以前流传下来的门楼形式进行了重建，瓦花、砖花等样样细致，石柱、碹等古物，也变成了新的社区景观。

腾退空间怎么利用？ 考虑到破旧的平房区消防设施不足，应急救援能力不足，景山大街在疏散的基础上，取出了140平方米的拆迁房屋，设立了东城区第一个小型消防站。 另外，利用住宅在沙滩后街建设了第一家生活超市，构建了便民服务综合体，完善了购物、家政、便民维修等多种服务功能。

年来，东城区清理电缆2万余公里，拔杆1.1万余根，成为北京市第一个基本畅通的通信架空线地区。 拆除违章75.8万余平方米，修路75万余平方米，新增绿化面积11万余平方米，建设或规范提升各类便民商业网点213个。

共享，处理胡同难题

经过最近6个月的集中管理和试运行，东城区东四丁目的第一个不停车街区东四九条近日正式亮相，昔日因停车而占领道路的胡同变得宽敞、安静。

东四九条全长718米，与东四三至八条国家级文物保护区相邻。 以前胡同两旁挤满了车，经常堵车。

为了改善胡同环境，社区决定对东四九条胡同实行停车自治管理，建成不停车的街区。 在讨论中，许多居民表示同意实施胡同不停车，但也各有顾虑:如果车不停在巷子里，能在附近的地方停车吗？ 家里总是有孩子，万一有紧急情况，车停了，李误事怎么办？

胡同的建设离不开居民的参与。 对比居民的需求，社区配置社会工作者和社会专业力量，一个一个进屋推广，《九条给居民的一封信》，说明政策法规，总结居民的实际诉求。 街道邀请了交通、民警、律师等专家消除居民的困惑，形成了专业支持、居民自治、领域自律的管理氛围。

停车管理，堵车要更马虎。 东四大街协调辖区产权和管理单位，将胡同东口的空置拆迁滞留地改造成拥有56个停车场的停车场。 随后，社区对东四九条胡同居民111辆车进行登记审查，根据三证合一大体确定各类居民车辆在胡同东口停车场停车的优先顺序，并结合等级锁的方法落实各停车位的租赁权，基本处理东四九条胡同居民的停车需求

东四丁目首个不停车街区的理念是，利用城市规划的拐角地建设停车设施等，以满足市民的需要，将原本属于居民的胡同空间还给居民。 东城区城管委副主任胡向军表示，东四九条停车场具有小型化、隐形化、港口化的特点，车位少，积少成多，处理的是居民关注的核心问题。

以前在巷子里停车都是缝针。 现在有专车，租赁价格也适中，社区成立了停车自治组织，签订了停车自治条约。 东四九条居民刘先生租用停车位之一，与停车场管理机关签订了停车协议。

同样，在建国门街苏州社区和崇内社区，由于毗邻同事医院、北京医院、东单附近的大型办公楼，胡同里车多人少，成为苏州胡同风貌保护的顽疾。 大街上，社区始终坚持提问、需求提问、询问人民，面向居民开展了10多次政策推广，广泛听取舆论。 在本辖区单位和群众共同参与、广泛支持下，在区域内建设了3座立体停车楼，摇控方向盘公平合理分配车位，没有居民所希望的胡同内车辆混乱，使胡同外的规范停车成为现实。

王府井大街周边寸土金、东城区动员了53家公司单位、2452家居民参与共享停车协议，广泛达成了公司起降、挖掘居民、补充政府的共识。 居民与公司逐一签订共享协议，实现600余泊位错时共享，解决了胡同停车与民争路的矛盾，实现了整个街区无停车。

截至目前，东城区已建成39条直达胡同。

落实首都城市战术定位和减重的要求，保护历史文化基础，充分满足人民美好生活的需要，使历史文化与现代生活融为一体。 随着《首都功能核心区控制性详细规划(街区级) (年2035年)》的出台，东城区推进老城复兴构想越来越明确，目标越来越确定。

胡同的老居民，将来的生活更为理想。