快讯：河南省教育厅关于做好2020年普通高中招生从业的通知

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各省辖市、济源示范区、省直管县(市)教育局:

为做好全省普通高校招生工作，现将有关事项通知如下。

总体目标

各地要统筹推进普通高中教育和中等职业教育协调快速发展，消除高中阶段教育普及攻势和普通高中大班额的工作情况，科学制定分县(市、区)、分校普通高中招生计划，坚决防止普通高中开始学年产生新的大班额 基本上招生计划一次也不重复。

二录方法

中学学业水平考试(中招考试)实行全省统一命题、统一试卷、统一考试时间。 各地根据国家和省有关要求，统一制定本辖区的考试招生工作方案，负责考试、阅卷和招聘工作。

(一)申请

普通高校招生考试统一在网上报名。 中招就业由各省辖市、省直管县(市)教育行政部门负责统一组织实施，考生通过河南省高中阶段教育招生新闻服务平台( zk.haedu.gov，以下简称省中招平台)进行志愿者申报。

(2)命题

根据《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》(教育基〔〕15号)的要求，各学科命题均按照义务教育课程标准(年度版)，体现课程改革的理念和要求，减少单纯记忆、机械训练性质的复印件，强调对学科主干知识和学科素养的考察， 道德与法治学科时事政治命题的范围是年国内外重大时事、年1月以来国内外重要时事、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及党和国家现阶段的重要方针政策。

(3)试验

全省统一命题考试的科目为语文、数学、英语、物理、化学、道德与法治、历史、生物、地理。 其中，生物、地理学科被纳入许昌市、濮阳市、济源示范区文化课考试科目。 英语听力考试使用光盘播放，各考点必须统一配置相关设备。 各学科考试时间和分数见《年河南省普通高校招生考试方案》(附件一)。

受新冠肺炎疫情影响，今年的体育招生考试由各省辖市、省直管县(市)自行决定考试时间、复印、考核方法。 年全省停止理化生实验操作考试。 综合实践活动(包括新闻技术、劳动技术、研究性学习、社区服务和社会实践)、生物、地理、音乐、美术等国家课程、地方课程和学校课程，也要进行学业检查(考试)，由省辖市、省直管县(市)教育行政部门统一组织， 在省教育厅批准的考试地区，可以选修部分科目，统一组织考试，按一定分数计入录取总成绩。

根据《河南省教育厅关于进一步推进学校考试招生制度改革的实施意见的通知》(豫教基二〔〕169号)的要求，从年入学初一开始，将生物、地理纳入中招考试科目，在相应课程结束后进行后续考试。 考试时间定在初二下学期期末，与当年初三招生考试一起组织，考试成绩计入学生下一年招生总成绩。

(4)阅卷功能

工作人员由各地教育行政部门统一组织。 各地要选派责任心强、理论和专业水平高的教师参加阅卷工作，加强阅卷队伍管理，搞好培训，提高阅卷质量。 加强阅卷工作的审计和监控，加强主观问题再评价，继续实行三人独立阅卷的制度。 加强试卷评分复核工作管理，确定各学科试卷抽样复核的具体数量和比例，并按规定程序严格复核。 各地要积极使用网上阅卷功能，提高阅卷功能的科学性、准确性，确保客观、公正。

(五)合格

普通高中录取多次综合评价、择优录取的大致情况。 中学学业水平考试成绩和综合素质评定结果是普通高中录取的首要依据。 全省的招聘工作都在省招聘平台上进行。 各级教育行政部门和招生学校必须严格遵循招生计划和招生志愿者，在网上统一录取。 各省辖市、省直管县(市)教育行政部门要结合当地实际，根据普职招生比例基本相当的要求，划定分市、县普通高校最低录取控制分数线，合理分流学生。 各地必须在7月底前将当地招生考试成绩和普通高校最低录取控制分数线纳入省招考平台。

为全省招生录取工作规范化。 空军、海军航空实验班招生按河南省教育厅有关要求执行，可以选择合格的考生通过省中招生平台志愿参与录取。 宏志班、理科实验班、国际班(中外合作办学项目)招生严格执行省教育厅招生计划。 国际级项目学校对考生的外语成绩有特殊要求，应当事先向社会公布录取的大致情况和方法。 国际班的招生执行计划是单列的。 全省面向招生的国际班未完成招生计划的，可以面向当地招生招收同类志愿者报名，但不得转为普通班招生计划，各地必须在9月30日前向省教育厅报告国际班报名情况。 校园足球实验班的招生工作按照《河南省教育厅河南省普通高校足球实验班举办和招生工作通知》(教体卫艺〔〕205号)的要求进行，通过专业测试的考生可以通过省中招生平台注册参加志愿者活动。 河南省体育中学高中部面向全省招生，具体招生办法按省教育厅批准的招生简章执行。

全省招生就业计划如下。

第一批:空军航空实验班，海军航空实验班，录取时间定在8月2日。

第二届:宏志班、理科班、国际班、校园足球班、河南省体育中学，录取时间定在8月3-4日。

考生可以自主报告两批志愿者，每批只限一名志愿者。

面向全省招生录取按录取批次依次进行，被前一批次录取的考生将不参加今后的批次录取和当地的招生录取。 全省招生工作结束后，各地开展当地招生工作。 全省普通高中的录取工作必须在8月25日前全部结束。 考生可以登录省招考平台查询录取结果。

三相关政策

(一)不断完善的指标分配制度。

要逐步扩大高质量普通高校招生计划均衡分配到各中学(含民办中学)的比例，各地分配生比例达到50%以上，逐步加大分配指标向薄弱中学和农村中学倾斜的力度。 各地积极探索辖区内普通高校开展联合招生考试，按照生源成绩平行分配到各学校，形成普通高校公平竞争机制，可以充分调动各普通高校的办学热情，深化改革，提高教育教学质量。

(二)严格规范公立普通高校招生。

各地、各学校按照规定的招生范围、招生计划、招生时间、招生方法统一招生，严禁违规招生、尖锐招生、跨区域招生、超计划招生和提前招生。 除省教育厅批准的面向全省招生的提前批类型班外，公办普通高校均不得跨省辖市招生。 省教育厅加强对各地普通高校招生工作的监测和管理，对违反招生规定的学校，追究主管教育行政部门和学校的责任。 对违反规定，情节严重的省级示范高中，省教育厅取消其省级示范高中称号，其他普通高中根据所属关系由主管教育行政部门给予处罚，并报省教育厅备案。

(3)加强民办普通高校招生工作管理。

贯彻《中共中央国务院关于深化教育教学改革、全面提高义务教育质量的意见》(中发26号)的精神，民办普通高校基本不得跨省管辖市招生。 确需跨省辖市招生的，由学校申请，经学校所在地和出生地省辖市教育行政部门同意后，列入出生地招生计划总数，由出生地教育行政部门统一招生，报请省教育厅备案。

普通高校认真落实国家和省有关文件要求，按照招生简章复印件进行招生推广，自觉规范招生行为，不得超过招生，不得自行录取无文件考生，不得录取学校所在地最低录取控制分数线以下的学生

各级教育行政部门要根据谁批准、谁主管、谁负责的大致情况，切实加强对民办学校招生工作的监督和管理。 在招生工作中违纪、弄虚作假的民办学校，根据《中华人民共和国民办教育促进法》等有关规定认真解决。

(四)规范宏观杂志班的招生。

宏志班招生对象为建段立卡等家庭经济困难、品学兼优的当年中学毕业生(包括非建段立卡在内的家庭经济困难学生、农村最低生活保障家庭学生、农村贫困救助供养学生)，具体认定办法为:“河南省教育厅河南省民政厅河南省贫困扶助办公室河南省残疾人联合会普通高中建段立卡家庭经 各省辖市、省直管县(市)教育行政部门应当根据国家和省有关文件的规定，严格审查宏志班考生资格，并将相关说明纳入省招录平台。 各承包学校有招生计划和学生志愿，根据考生中的招生成绩和综合素质评定结果，优先录取。 根据《河南省财政厅河南省教育局关于免除普通高校建设卡家庭经济困难学生学费和住宿费的实施意见》(豫财教〔〕111号)，宏观杂志班学生的学费、住宿费将被免除。 根据《河南省人民政府办公厅关于转发河南省教育扶贫等5个专业方案的通知》(豫政办〔〕120号)、《河南省财政厅河南省教育厅河南省普通高校国家助学贷款管理暂行办法》(豫财教〔〕399号)等文件要求，每年对宏志班的学生，每届学生20人 学校要积极利用社会捐赠收入，进一步提高补助标准。

(5)在严格的控制中在政策上加分。

我省普通高校招生政策性加分对象和标准见附件二。 根据由谁主管、谁认定、谁负责，公安、侨务等有关部门应当向教育行政部门或考生发放较为有效的加分说明材料。 同一考生符合加多分条件的，只加其中最高的分，不得重复分。 除省加分项目或授权省辖市明确加分项目(如高层次人才子女加分项目，仅适用于当地)外，各地不得自行增加加分项目。 各地要严格审查加分照顾对象的资格，坚决抵制各种骗人现象。

(六)城镇农民工认真落实子女升学考试政策。

各地真实反映了《河南省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于城镇务工人员陪同子女接受义务教育后，在当地参加升学考试并实施意见的通知》(豫政办〔〕180号)和《河南省人民政府印制河南省居住证实施办法的通知》(豫政〔〕76号)的精神 要加强组织领导和统筹协调。健全城镇务工人员以子女居住证为首要依据的中招入学考试政策，确保符合《国家居住证暂行条例》要求的子女接受义务教育并在流入地参加考试。

(七)切实保障有听力障碍的学生公平参加考试的权利。

听力障碍( 500hz、1000hz、2000hz、4000hz纯音听力测试结果为每耳平均听力损失在40分贝[hl]以上)的学生，根据地市级以上医院(包括地市级)出具的听力测试说明(报告) 市里提出的免试听力学生的英语听力成绩按英语非听力部分得分的比例计算，计算公式为免试听力学生的英语听力成绩=英语听力部分总分(非听力部分总分、非听力部分总分)。

(八)建立健全招生管理诚信公示监督制度。

建立普通高校招生考试、综合素质评定和普通高校招生录取的诚信机制，参与各报考招生的相关工作人员都应当签订诚信协议，建立诚信档案。 违反诚实约定，发生违纪行为的，应当立即停止其职权，造成今后不得雇佣参加相关工作的严重后果的，应当依法追究责任。 各地普通高校招生计划、招生录取方案、考试入账标准、加分学生名单以及中学毕业生综合素质评定方案、复印件、做法、程序等，报一级教育行政部门备案后，应当向社会公示，加强管理和监督。

4个业务要求

(一)加强组织领导，执行目标任务。

各级教育行政部门要加强对中招工作的指导和管理，根据当年初中毕业生人数和普通高中办学条件，统筹普通高中和中等职业教育协调快速发展，合理明确普通高中教育和中等职业教育招生任务，适当扩大高中阶段教育招生规模，提高高中阶段教育普及度 各地制定科学规范中招工作方案，须经当地人民政府批准实施，并报一级教育行政部门备案。

各地要按照国家和省的有关要求，切实履行属地管理责任，统一疫情防控和中招试点工作。 要加强与卫健、市场监管、公安、交通等部门的联系，细化考试防疫工作方案，做好中招考试各环节疫情防控工作，严防聚集性疫情的发生，切实保障广大考生和考试工作者的生命安全和健康。 要对比期中考试期间可能发生的极端天气和自然灾害，指导学校制定应急预案，解决各类突发事件，全力保障期中考试的安全、平稳、顺利进行。

(二)强化责任意识，严打风纪。

各地要按照国家和省教育考试的有关要求，统一设置考试点、考场，规范考场布置，将中招考试全部安排在标准化考场进行，确保考试的安全性。 鼓励各地以考生填报的志愿学校为中心安排考场，积极探索以考生填报的志愿学校教师为中心安排监考人员的考试组织方法。 各级教育行政部门应当积极争取当地政府的支持，合理明确地处理参与监督、考核、巡逻的招生考试人员的劳动报酬。

各级教育行政部门要进一步确定责任分工，细化业务职责。 根据统一考试，按级别划分由谁主管、谁负责大致完善考试组织方法，实施省级统一协调、市(县)组织实施的办法。 省教育厅在全省中制定考试方案，指导和监督各地考试录用工作，授权省基础教育教研室负责语文、数学、英语、道德与法治、历史、物理、化学、生物、地理等文化科目的统一命题。 各省辖市、省直管县(市)负责当地考试组织的管理、阅卷和录用等工作人员。 市(县)教育行政部门的主要领导在当地招聘考试第一负责人，由领导直接负责。 并要认真确定各环节的负责人，细化目标任务，确定员工责任，逐步分解落实，逐步抓到人，由所有人管理，保证考试各员工的要求实际落下。 严格的责任追究制度，对玩忽职守、破风纪的行为必须实行零容忍，不仅要直接追究责任人的责任，相关责任人也要一起追究、严格解决，决不姑息。 对玩忽职守、扰乱考场纪律、发生重大作弊现象或直接参与作弊的考试工作人员，其所在单位应当根据情节轻重按照相关规定认真解决。 情节严重构成犯罪的，司法机关应当依法追究刑事责任。 对违纪考生，参照《国家教育考试违规解决办法》等有关规定认真解决，将作弊行为记入个人诚信档案。

(三)规范招生管理，维护招生秩序。

是维护中招工作的统一性和严肃性。 各地必须严格执行河南省中招考试方案，未经省教育厅批准，任何地方不得随意增减考试科目和学科考试分数。 任何地方和学校都不得单独组织招生考试或超过计划招生。 考生应认真填写《年度招生考试承诺书》(附件三)，纸质版由考生本人和家长签名后留在毕业学校。 没通过入学考试的学生，一律考不上普通高中。 所有未被网上统一录取的学生都不注册普通高中学籍。 被学校正常录取后未按规定时间报到的考生，视为自愿放弃普通高中学业资格，省内不注册普通高中学籍。 任何学校不得随意招收被其他学校录取的学生。 不得出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为各地跨区招生的学生办理普通高校学籍。

二是维护考生的合法权益。 各地和中学必须认真执行《教育部办公厅关于招收初中毕业入学考试考生的通知》(教基二厅函〔〕10日)的要求，不得限制学生报名，不得违背本人意愿填报志愿，采取任何不正当手段均可进入

三是严格执行收钱政策。 普通高校学校必须严格按照国家、省及省辖市有关部门规定的收款项目、标准和方法收款，任何单位和学校不得违规收款。 严禁以学生、代培生、旁听生等名义招生、收钱。 严禁学生捐赠赞助费、建校费、奖学金等。

各地要依托省中招平台做好新闻采集、志愿者申报、成绩发布、招生录取、学籍登记等工作人员，加强招生情况监测和管理，实行阳光招生，保证中招工作人员的公开、公平、公正。 任何单位和个人不得以任何形式根据中招考试成绩对各省管辖市、县(市、区)和学校和学生排序或公布。 严禁下达中学升学指标。

(4)推广重视指导，提高服务水平。

各地要重视招生政策推广的实施，以各种形式向社会公开招生方案、招生计划、招生范围、招生流程、报名条件、录取结果、咨询方法，使考生及时了解招生政策和相关情况。 各级教育行政部门和学校要加强对考生的志愿者指导，认真做好考生和家长的咨询接待工作，切实提高服务质量和水平。 各地要为考生提供更加人性化的考试服务，营造残疾人考生等特殊群体平等报名、参加考试方便、温馨的考试环境。

附件:

1 .年河南省普通高校招生考试方案

2 .在河南省的政策性加分对象和标准

3 .年度招聘考试承诺书

5月29日

河南省普通高校招生考试方案

河南省政策性加分对象与标准

1 .根据《河南省公安英烈和因公牺牲残疾公安民警子教育优惠工作实施细则》(豫公通〔〕66号)，公安烈士、公安英模子，按照合格分数10%的标准，降低分数优先录取。 由于公牺牲、一级到四级的公务障碍，公安民警子按照分数5%的标准，降低分数优先录取。

2 .根据《河南省实施〈中华人民共和国回国华侨权益保护法〉办法》和《河南省实施〈中华人民共和国台湾同胞投资保护法〉办法》，回国人员、华侨考生十分照顾录取，台湾同胞投资者及随行家属、聘用的台湾管理者根据《台湾同胞投资证书》，并

.根据中共河南省委、河南省人民政府《关于贯彻落实中发〔2006〕22号文件精神，全面加强人口与计划生育工作，统一处理人口问题的意见》(豫发〔2007〕7号)精神，对农村独生子女家庭和计划生育双女性家庭，其子女

4 .根据省教育厅《关于对艾滋病防治合作职工子女入学给予适当照顾的通知》(豫教基〔2004〕69号)的精神，派驻各地进行艾滋病防治合作职工子女，可以报考当地普通高校的照顾10分。

5 .根据《河南省少数民族权益保障条例》，少数民族考生报考少数民族学校的，报考十分照顾的其他学校的，给予5分照顾。

6 .军人子女考生加分要求按照河南省教育厅、河南省军区政治部发布的《河南省军人子女教育优惠办法实施细则》(政联〔〕1号)和《在军人子女中进一步确定优惠政策的通知》(豫政联〔〕2号)执行。 各军区分(警备区)政治事业单位负责审批优惠名单，省军区政治事业局核定后，向省教育厅报告，省教育厅将优惠名单转发各地教育行政部门。 驻豫武警队和国家综合消防救援队人员子女的教育优惠参照执行。

7 .以见义勇为荣誉称号的人员及其子女加分按《河南省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于加强见义勇为保护人员权益工作意见的通知》(豫政办〔〕90号)的要求执行。

8、根据教育部办公厅《关于驻外使领馆职工子女回国后入学问题的通知》(教基厅〔2005〕16日)，驻外使领馆出具的持《驻外使领馆职工子女回国说明》的中学阶段回国的中学生，初中毕业后在我省统一组织的高级中学招生。

9 .根据《中共河南省委组织部河南省人力资源和社会保障厅河南省教育厅河南省卫健委关于鼓励在疫情防控一线引进专家人才的有关工作通知》(豫组通〔〕3号)，对疫情防控一线工作的专家人才，特别是医疗卫生工作者，

年度招聘考试承诺书