快讯：地方版措施细则接连出台 金融支持民企一揽子政策持续加码

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支持民营企业快速发展是今年各项政策的重点之一，其中加强对民营企业的金融服务至关重要。

最近，特别是5月以来，中央和地方一级的许多政策持续落地。 金融监管部门以建立政策框架、创新政策工具为目的，如央行宣布服务县域中小银行定向降准，持续推进民间公司债券融资支持工具等。 云南、江西和山东等地制定的各类地方版政策旨在发挥地方政府的资源诱惑作用，以更因地制宜的方式，为民营企业融资创造更适宜的环境。 例如建立政府性融资担保机制和构建融资服务新闻平台等。

业内人士表示，金融支持民营企业的核心是为民营经济提供竞争中性环境，消除对民营经济的各种隐性融资壁垒，切实缓解民营企业融资难和融资贵。 将来，根据中央的安排，越来越多的相关政策将继续落地。

中央银行6日宣布，从去年5月15日开始，对聚焦当地、服务县域的中小银行实施低优惠存款准备金率。 此次将服务县域的农商行存款准备金率与农村信用社合并，约1000家服务县域的农村商业银行受益，长时间释放流动性约2800亿元，用于发放民营和中小企业贷款。

此外，央行金融市场司副司长邹澜在10日举行的媒体吹风会上表示，央行创立民间企业债券融资支持工具以来，共设立信贷风险缓解证书87本，56家民间公司发行债务融资工具支持398.6亿元，推动了民营企业债券融资的阶段性企业稳定和恢复。 据他介绍，今年前4个月，民营公司发行的债券为2053亿元，与年和年同期相比处于较好水平。 4月份民营企业债券发行额661亿元，环比增长10%，净融资额达到159亿元，实现年来首次转正。

邹澜还表示，下一步，央行将继续改革完善的货币政策投入机制，发挥债市支撑作用，不断疏通政策传导机制，不断优化融资环境，着力缓解中小企业融资难、融资贵问题。

9日，银保监会正式批准民生银行发行400亿元以下无固定期限资本债券，人民银行开展中央票据交换( cbs )操作予以支持。 这是股份制商业银行批准发行的第一个这种新型资本工具，有助于增强商业银行服务实体的经济能力，支持民营企业快速发展，促进中小企业成长。

除了金融监管部门持续的编码政策外，许多地方政府最近也出台了金融支持民营企业的具体措施。 其中，加大地方财政持续投入力度，建立完善的融资担保机制和地方一级融资服务新闻平台成为许多地方政策的亮点。

在完善的融资担保机制方面，云南省新发布的《支持民营经济优质快速发展的若干意见》鼓励州(市)、县(市、区)建立政府性融资担保机制，将越来越多的金融资源配置到中小企业，政银扶持合作是民营企业

山东省财政厅二级巡视员李学春9日在山东省政府信息办理发布会上宣布，2月28日山东省投融资担保集团正式运营。 目前，通过整合担保企业现有资产、吸引本市县政府投资等措施，目标是6月底资本金规模达到50亿元。

在此基础上，积极对接国家融资担保基金，力争到今年年底达到100亿元。

在构建地方融资服务新闻平台方面，江西最新发布的《江西住房建设行业支持民营经济快速发展的通知》研究政策措施，向民营公司推荐诚信经营的融资公司，构建融资机构与民营公司新闻互动平台，与民营公司

中共中央办公厅、国务院办公厅今年2月印发了《关于加强金融服务民营公司的若干意见》，上述各地方的许多政策都是对这一文件精神的具体落实。

中国人民大学重阳金融研究院副院长董希淼在接受《经济参考报》记者采访时表示，金融服务民营企业相关政策的核心是:消除民营企业在融资过程中遇到的一切制歧视，消除对民营经济的各种隐性融资壁垒，使金融机构对各类制经济平等。

值得注意的是，许多地方政府目前建设的融资新闻平台也为民营企业建立了更丰富的数据库，目的是处理金融机构对民营企业认识不足的实际问题。

董希淼说，要支持民营经济，最核心的是给民营经济一个竞争中性的环境。 从信用基础设施建设的立场出发，要求尽快推进的事业也很多。 民营公司质押不足，基础新闻数据匮乏，影响和制约民营公司的快速发展，处理这一问题的好方法之一是利用大数据、人工智能等手段，这些手段的应用依赖于各类信用数据新闻的支撑。 他呼吁，要打破政府部门间的新闻壁垒，必须进一步完善自上而下的自上而下的设计和总体规划，打破各自的政治局面。 例如以国务院为主导构建统一的政务新闻共享平台，以统一标准、统一建设为根本，整合构建统一的数据共享交换平台和政务服务新闻系统。