快讯：央行谈接管包商银行背景：大股东违法违规占用大量资金所致

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6月2日，中国网财经在接受《金融时报》记者采访时表示，央行相关人士接管包商银行时，包商银行大股东为明天集团，该集团合计了包商银行89%的股权，包商银行大量资金属于大股东违法。

以下是采访全文。

、接管承包商银行的背景是什么你对这种接管行为有什么看法？

答:包商银行大股东是明天的集团，该集团共有包商银行89%的股权，包商银行大量资金被大股东违法违规占用，逾期很久，难以返还，因此包商银行出现了严重的信用危机，法定的接管条件被依法接管。

关于包商银行被劫持一事，纯属个案，需要客观冷静地看待。 首先，采取交接措施。 条件非常苛刻。 一家商业银行的接管是非常认真和慎重的行为。 某商业银行根据《商业银行法》第六十四条商业银行已经或有可能发生信用危机，严重影响存款人利益的《银行领域监管法》第三十八条发生信用危机，严重影响存款人和其他客户的合法权益状况，进而影响广大客户的合法权益，特别是存款人的存款安全 因此，万不得已，没有必要采取行政交接这一措施。 第二，包商银行的交接严格依法进行。 各类债权人的债权保障首先有充分的法律依据，对大宗债权人债权保障涉及的债权债务关系、承兑汇票、保证金存款等问题，应当尊重合同，鼓励市场主体积极履约。 对债权人的合法权益，依法履行告知义务。 签署债权收购和转让协定，要平等协商，自愿签署。 预先无保障的债权也将继续保存，债权人依法参与后续受益。 第三，包商银行对债权人的债权保障程度较高。 此次由包商银行接管，使用存款保险基金和央行出资收购，给予包商银行各类债权人充分保障。 100%全额保障了对个人客户和5000万元以下的公众和同行机构客户的本息。 对5000万元以上同一大宗债权人的本息，在债权净额前期进行保障，预计平均保障比例为90%左右。 上述保障标准最大限度地保障了各类债权人的合法权益。 根据此次并购的思路，由于不比较有效地直接偿还，存在保障程度低等问题。 目前，由存款保险基金出资，央行最后贷款人依法支持，实施并购是一种比较安全的方法。

最近，市场上有人担心是否要接管承包商的银行，其他机构也要接管。 请放心。 目前没有这个计划。 哪些机构需要流动性支持，增资是否增资，完全可以通过市场化方法进行。 目前金融市场流动性总体充裕，金融风险总体可控，我们有信心坚决维护金融体系稳定。

二、接手承包商银行一周以来的进展情况如何？

答: 5月24日人民银行、银保监会联合发布接管公告以来，在地方政府和有关部门的大力支持配合下，接管工作取得了顺利进展。 包商银行各类债权人的权益得到维护:一是520万存款人和20万个人理财客户已经得到全额保障；二是债权额在5000万以下的2.5万户对公和同业客户有全额保障；三是包商银行5000万元以下的承兑汇票得到全额保障 目前，包商银行各项业务正常经营，营业网点有序，各类业务照常办理。 事实上，交接后，包商银行得到了人民银行、银保监会和存款保险基金的有力保障，上周五同业的存款凭证发放得到市场认可。 目前，大宗债权收购和转让合同的签订正在有序进行。

三、目前中小银行的流动性状况如何？

答:近期，人民银行通过公开市场操作、中央国库现金管理等多种玩法适时适度投放流动性，银行体系流动性合理充裕，5月底货币市场利率与上月末基本持平，市场情绪稳定。 总的来看，目前中小银行流动性比较充足，各项流动性指标总体处于正常水平。 从货币市场交易情况看，中小银行融资交易规模和占有率平稳，未出现较大变化，融资利率与前期相同，融资条件宽松。 人民银行将继续合理充裕地保持宏观流动性，密切关注中小银行流动性状况，综合运用多种货币政策工具，保持货币市场的顺利运行。

人民银行6月对影响流动性的各类因素做好了全面的估算和充分的准备，根据市场资金供求情况灵活开展公开市场逆回购和中期贷款便利操作，6月17日对第二批中小银行实施了较低的存款准备金率政策，又释放了约1000亿元的长期资金。

目前，人民银行货币政策工具丰富，我们将根据市场情况合理组合，充分利用。 在深化金融供给侧结构改革的过程中，人民银行将支持中小银行快速发展作为重要文案，不断丰富支持工具，加大政策力度，不断提高中小银行服务实体经济的能力。