快讯：洛阳综合保税区获国家批准设立 开放革新再提速

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洛阳副中心城市建设再传重磅利润近日，洛阳综合保税区正式经国务院批准同意设立。 这是我省继郑州新郑综合保区、南阳卧龙综合保区、郑州经开综合保区之后的第四个综合保税区。

省委政府强调要加快洛阳副中心城市建设事业推进会，加强开放引领，以国际视野推进洛阳副中心城市建设。 特别是洛阳提出要高水平建设自贸区、跨境电子商务综合试验区，加快综合保障区申建业，建设建设良好的平台。

综合保税区是海关特殊监管区域的最高形式，是我国开放水平最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊区域。

洛阳保税区的设立是洛阳高水平开放、优质快速发展在国家层面取得的重大战术机遇。

随着洛阳综合保税区的设立，这里有望成为洛阳更高水平、更优质的对外开放平台、产业承接平台、制度创新平台，河南自贸试验区、郑罗新国家创意区、洛阳高新技术产业开发区和多个区的重合、特

另一方面，在进行规划、招商、建设的同时，以创新理念加快洛阳综合保护区的建设

另一方面，规划、招商、边建设是洛阳市委第一领导对洛阳综合保税区建设提出的创新理念，大大加快了综合保税区的建设进度和洛阳对外开放的进程。

综合经济实力突出，交通区域条件优越，科技研发实力雄厚，现代工业体系完善，外贸高速发展，设立综合保税区，洛阳具有突出优势。

作为内陆城市，洛阳建设优质对外开放高地，推动洛阳外向型经济高速发展，建设以综合保障区为代表的高水平开放平台也是当务之急。

洛阳市委第一领导在调查综合保障区建设时确定要求，贯彻落实中央、省委政府对外开放和洛阳副中心城市建设布局要求，多次走出去，兼顾部署，提高双向开放水平，联动改革、开放、创新三大力量，继续焕发活力。

建筑保区得到省、市各级领导和有关部门的关心和支持，在洛阳海关、洛阳市商检局和洛阳高新技术产业开发区的配合下，洛阳综合保税区采取规划、招商、建设模式，稳步推进综合保税区的建设事业。

年4月，河南自贸试验区洛阳片区挂牌洛阳高新技术产业开发区管委会后，洛阳市委、市政府决定选择综合保税区为洛阳高新技术产业开发区滨河北路和新华路交叉口，规划面积1.37平方公里。

年4月，省政府向国务院提交了《关于设立和调整洛阳综合保税区的指示》。 年12月，高新技术产业开发区取得了首期23.2公顷国有建设用地的开采权。 年1月16日，洛阳综合保税区开工。

目前投资完成10亿元，卡口、围网、海关检测平台和监管仓库等基础和监管设施已有雏形，7个物流仓库已建成，入区项目招商工作稳步积极对接。

高水平建设开放平台，带来一系列政策红利

作为内陆城市，普遍存在着开放度不高、开放型经济快速发展水平低等问题。 此次洛阳综合保税区的批准，恰恰弥补了洛阳这块短板。

洛阳综合保税区的批准设立，受到社会各界的广泛关注和高度评价，网民也纷纷称赞和期待:高水平对接、高水平落地、高水平快速发展、优质落实、洛阳综合保证区助力洛阳高速发展，取得巨大成就。 声援洛阳！ 建设副中心，洛阳正好当时！

综合保税区到底能为千年古都洛阳带来那些利益？

洛阳综合保税区公共服务中心相关负责人表示，洛阳综合保税区的设立不仅会给公司带来政策红利，推动洛阳产业转型升级，也有利于洛阳营造一流的经营环境，吸引越来越多的公司落地投资。

有助于提高贸易便利化水平。 洛阳保税区作为河南自贸试验区洛阳领域建设的重要载体，与自贸区的快速发展密切相关。 自贸区成立之初以投资自由化、贸易便利化、金融国际化为改革目标，在全国批准的18个自贸区48个领域中，有43个设有海关特殊监管区域，综合保税区是实现贸易便利化的主要平台。

有助于外向型经济的迅速发展。 设立洛阳综合保税区，洛阳发挥一带重要节点——城市内外联功能，带动公司引进，洛阳以前传承了特色产业和各类经济体

开展一带一路沿线城市和国际生产能力合作，以开放创新带动洛阳市整体经济持续快速发展。

有助于产业转型升级。 洛阳的装备制造、高端石化、新材料产业实力雄厚，但面临着转型升级和本插件降低的压力。 通过综合保区平台，引进一些智能制造、电子新闻、生物医药等保税加工、保税研发项目，有助于洛阳形成更具特色的产业特征，为建设全国先进制造业基地增添新的动力。

有助于优化业务环境。 随着去年国务院支持综合保障区快速发展的21条措施和今年海关总署6条措施的出台，综合保障区的政策红利将进一步释放，快速发展特点将进一步显现，成为新时期全面深化改革开放的新高地。 洛阳综合保障区的设立，必将进一步提高政务服务的性能，为各类市场主体的投资兴业营造法治化、国际化、便利化的营商环境。

建设彰显洛阳特色、中西部地区特色鲜明的一流综合保税区

介绍了洛阳综合保税区规划布局的五大功能分区。 即位于围网内的保税加工区、保税物流区、保税研发区、口岸工作区和位于围网外的保税服务贸易区(丝路小城镇和滨河跨境电商服务平台)。

结合洛阳科研院所多、装备制造业基础好的现实情况，以保税研发、保税加事业为综合保证区建设重点，形成保税研发、保税加工、保税制造、保税物流、保税贸易、保税服务等多行业的运营模式，建设两个中心、一个基地:保税加工、保税物流、保税服务等。

洛阳市副市长、河南自贸试验区洛阳片区党委书记、管委会主任胡加彬表示，下一步立足洛阳副中心城市快速发展定位，加强开放引领，进一步加大洛阳综合保证区建设支撑力度。 推进洛阳综合保障区与自贸区、自创区、高新技术产业开发区、跨境电子商务综合试验区等国家战术五区的协同，实现要素整合、资源共享、效果协同，为洛阳加快构建现代开放体系、建设内陆地区双向开放新高地提供有力支撑。

胡加彬表示，洛阳是文化旅游大市、先进制造业大市，积极探索建设符合洛阳城市功能的综合保证区的新途径，与海关系统合作，以开放促进文旅融合，催生、培育、成长对外文化交流新业态，建设文化艺术品保税交易展示高地。 以开放促进高端研发，利用综合保障区开展保税研发，建设保税研发新高地开放促进制造业快速发展，提高洛阳制造业参与国际产能合作的竞争力，建设高端制造业凝聚高地。

洛阳高新技术产业开发区一方面要收紧海关总署的封闭检查条件，建设科学组织的海关封闭检查设施，今年8月底完成围网、绿化铺装、停车场工程，2021年6月建成海关综合楼和新闻化平台两个硬件和软件的安装、调试

另一方面，严格抓好优质项目上传和重大龙头项目招商工作，聚焦保税智能制造、保税物流、国际进出口商品交易展示、跨境电商综合服务、保税研发设计等功能，加大项目引进力度，建设智慧园区，建设中西部地区 并把工作触角延伸到围网以外的区域，以建设适合生产城市融合、商居、交通便利的丝路城镇为核心，规划综合保区外产业园区的规划布局，进一步延伸产业链，形成更大的产业集聚，创造良好的人居环境