快讯：稳住外贸外资基本盘 促进国内花费快速发展——访商务部部长钟山

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上半年，受全球疫情蔓延影响，国际市场诉求和跨国投资大幅减少，国内市场诉求受到一定冲击。 克服了前所未有的困难和挑战，我的海外贸易、外资和费用出了好半年的报纸。 其次，商务部在稳定对外贸易、稳定外资、促进支出等方面如何采取措施？ 记者采访了商务部部长钟山。

外贸费稳定好，比预想的好

记者:上半年，面对疫情的冲击，我海外贸、外资和费用等商务行业的运行有那些优势？

钟山:在以习大大同志为核心的党中央的大力领导下，经过全国上下共同努力，目前我国疫情防控取得重大战术成果，经济快速发展呈现稳定好转态势。 外贸、外资、支出稳定好了，比预期好了，为经济稳步复苏做出了积极贡献。 具体而言:

对外贸易减少幅度狭窄。 上半年货物进出口14.2万亿元，比去年同期减少3.2%，降幅比一季度窄3.3个百分点。 我国全球市场份额上升，出口优于第一经济体。 将进一步优化结构。 集成电路、笔记本电脑、新能源汽车等优质、高科技、高附加值产品的出口增长迅速。 一带一路沿线各国的出口比重从0.6个百分点上升到30.6%。 民营公司成为外贸稳定器，出口占比从3.2个百分点上升到53.9%，出口回升的贡献率达到95%。 新业态新模式成为新增长点，跨境电子商务出口增长28.7%，市场采购贸易办法出口增长33.4%。

外资基本稳定。 上半年利用外资4722亿元，下降1.3%，降幅比一季度窄9.5个百分点，二季度实现正增长。 外资大项目增加，1亿美元以上的大项目达到320个。 服务业筹资快速增长，占有率从6.2个百分点上升到76.6%，其中高技术服务业外资增长19.2%。 开放平台的作用得到了强调。 国家级经济开发区线上招商成效明显。 自贸试验区利用外资保持增长，比重从2.6个百分点上升到17.1%。

费用渐渐变暖。 上半年社会支出品零售总额17.2万亿元，下降11.4%，降幅比一季度收窄7.6个百分点。 疫情防控期间，全国生活必需品供应充足，价格基本稳定。 商品的费用逐月上升。 6月份的商品零售额接近去年同期水平，家电、通信设备等10种商品的销售有所增长。 互联网的成本将成为新的亮点。 网上商品零售额4.3万亿元，增长14.3%。 服务费用恢复了。 餐饮收入降幅比一季度收窄11.5个百分点，整个领域呈回升趋势。

上半年海外贸易、外资、支出取得的成绩，充分说明党中央对形势的评价完全正确，统筹推进疫情防控和经济社会快速发展的事业开展得非常及时，采取的政策措施比较有效。 下半年，全国商务工作的首要任务是稳定外贸外资基本盘，促进国内支出快速发展，推进国内国际双重循环。

在稳定外贸主体方面下功夫

记者:世贸组织预计今年全球货物贸易将减少13%至32%。 你怎么看下半年我的海外贸易面临的形势？ 商务部在稳定对外贸易方面会采取那些措施？

钟山:下半年，我海外贸面临的形势更加多而复杂，全球经济下滑对诉求的影响更加显现，产业链供应链受阻，保护主义和逆全球化思潮不断升温，外贸公司生存压力依然巨大。 我们必须在稳定外贸主体方面下功夫，稳定产业链供应链，稳定世界贸易大国的地位。

一是加大政策支持力度。 推进和落实出口退税、外贸信贷、出口信保、出口内销等系列稳定企业救助政策，使政策惠及越来越多的外贸公司，鼓励公司创新快速发展，激发公司活力。 根据形势变化，加强政策储备，推进新的政策措施。

二是优化国际市场布局。 巩固原有市场，开拓新兴市场，深化一带一路的经贸合作。 创新展会模式，线上结合，完成广交会等展会，支持公司建设海外国际营销互联网、海外仓储。 积极扩大进口，举办第三届中国国际进口博览会，满足国内生产生活需要，增强全球市场信心。

三是快速发展新业态新模式。 今年，我们加快了跨境电商、市场采购贸易方法等试点，跨境电商综合试验区从原来的59个地区扩大到105个地区。 我们大力支持这些贸易新业态新模式的快速发展，推进电子商务综合试验区的新建，搞好市场采购贸易办法扩大员工，培育外贸新动能。

稳定外资库存，扩大外资增量

记者:疫情冲击了全球跨国投资。 商务部会采取那些措施稳定外资吗？

钟山:目前，全球跨国投资大幅萎缩，一点国家鼓励产业回流，国际引资竞争加剧，我国产业向外转移的压力较大，利用外资的困难增多。 而且中国拥有14亿人口的巨大市场和完整的产业配套体系，而且营商环境不断改善，聪明的外商相信一定不会放弃中国市场。 下半年，商务部将重点放在稳定外资存量、扩大外资增量方面，保持利用外资大国的地位。

是进一步扩大开放。 全国版外商投资准入负面清单已从第40条减少到第33条，我们将着力落实清单，推进服务业开放试点范围的扩大。 修订外商投资产业目录，鼓励越来越多的外商投资中西部地区、东北老工业基地。

二是建设开放平台。 深入推进自由贸易试验区试点，积极开展差异化探索。 赋予自贸试验区更大的改革自主权，支持开放扩大和创新快速发展，形成越来越多可复制宣传的制度创新成果。 落实海南自贸港建设总体方案，公布跨境服务贸易负面清单。

三是优化商业环境。 认真执行《外商投资法》及配套法规规则，公布外商投资公司投诉就业办法，保护外商合法权益，保护知识产权，营造稳定公平透明的经营者环境，使外商在中国可以放心、快速发展。

加强对经济快速发展的基础性作用

记者:目前消费市场持续稳定，下半年商务部在扩大内需、促进消费方面将如何加大力度？

钟山:目前，我国疫情防控取得重大战术成果，生产生活秩序加快恢复，居民信心增强，使用市场持续改善。 我们在创新流通、促进成本方面下功夫，加强成本对经济快速发展的基础性作用。

一是提高城市成本。 推广宣传首批全国示范步行街经验，抓住第二批试点改造的提升，建设城市费用升级的平台、优质快速发展的载体、对外开放的窗口。 加快便利店连锁的快速发展，建设15分钟的便民生活圈。

二是扩大农村支出。 推进电商进入农村，扩大电商覆盖面，加快县域电商产业园快速发展。 推进邮政、供销、商贸物流、快递等资源整合，健全县乡三级物流共同配送体系。 加强农村流通基础设施建设，加快乡镇商贸快速发展，推进工业产品下乡、农产品城镇化。

三是快速发展服务的费用。 在疫情防控常态化条件下，有序推进餐饮、家政服务业快速发展和质量提升，完善家政服务信用新闻平台。 推进互联网与各种消费业态的高度融合，满足居民的生活服务诉求。

在疫情防控常态化条件下生活，必须有商品保证

记者:疫情防控期间，全国生活必需品市场总体稳定。 商务部在提供保险方面把那些工作放在首位了吗？ 今后会在那些方面发挥力量吗？

钟山:保障全国居民的生活需要品的供给，事关民生，事胜疫情防控战。 我们认真贯彻了大总书记重要指示、指示、指示的精神，加强了横向合作、纵向联动，首要开展了三方面的业务。

一是保障积分地区。 建立九省联保联供合作机制，及时帮助积分地区生活必需品的供应，实现高效采购。 组织山东、安徽、江西、河南、湖南、重庆、广西、云南等8个省支援武汉、湖北，采购各类物资10.6万吨。 商务部派出3组员工小组到武汉现场进行协调和监督。 离汉通道关闭期间，武汉市的供应大大高于全国平均水平。 北京新发地市场聚集性疫情发生后，协调河北、山东、河南等周边省份加大蔬菜等保障力度。

二是加强监控报警。 与各地商务主管部门建立联系机制，启动日报监测和异常情况报告制度，聚焦米面油、肉蛋奶、蔬菜、方便食品等8种要点商品，及时了解各地市场供应情况，做到心有数、心有底。

三是加强全国市场的统一。 明确500家积分担保公司，明确批发商、零售商、电商、生产公司的库存情况，加强各地之间的协调统一。 创新商业模式、配送模式，推出社区团购、蔬菜包等，开通物流配送拥堵点。 与有关部门共同投入中央储备猪肉近50万吨。

疫情防控期间，我国生活必需品市场总体供应充足，价格基本稳定，展现了我国社会主义制度的特点，体现了我国强大的组织力和动员力。 下一步，我们将在疫情防控常态化条件下做好生活必需品的保护供应工作，密切关注汛期生活必需品市场的运行情况，加强洪涝灾害严重地区的保护供应力，保障人民群众的基本生活需求。