快讯：银保监会：规范融资性信保操作业务 促进领域持续健康快速发展

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人民网北京9月22日电(记者杜燕飞)记者今天从银保监会获悉，近日，中国银保监会印发了《融资性信保业务保前管理操作指导》和《融资性信保业务保后管理操作指导》(以下简称两个指导)，重点是融资性信保业务保前风险管理和保监测管理两大环节

记者了解到，年印的《信用担保保险业务监管暂行办法》和今年印的《信用保险和担保保险业务监管办法》(以下简称《办法》)，在经营条件、担保类型、禁止行为、担保限额等方面，对信保业务提出监管要求，并提出经营行为要求

但是，由于受文件性质、篇幅体裁等方面的限制，《办法》难以逐一细化具体副本，特别是在内控管理方面，在保前风险审计、保后监测管理两个环节上，很难具体要求其操作规则、操作标准 银监会有关部门负责人表示，为此，拟通过制定两个指导方针，建立标准化操作规范，降低保险企业保险风险，加强保险企业风险管理基础。

记者整理，两份指导细化了《信用保险和保险业务监管办法》(以下简称《办法》)的有关要求，加强了销售环节的透明度。 确定销售环节新闻披露的具体副本和操作要求网下提供商为建立销售可回溯机制(如双重记录、网上提供商为电子销售记录等)制定保险风险提示，决定保险通知书。

加强风险审计的独立性。 确定核保政策、客户准入标准、确定欺诈管理副本的质押物分类、判断等标准和确定管理要求的系统功能的具体副本和新闻安全要求。

加强合作者的管理。 销售代理机构、数据服务机构、质押确定第三方、追偿机构等合作方的合作要求和管理要求，防止合作方的风险传播。

确立保证后的监视指标和基准。 将事后监测分为个人监测和整体监测两个方面，确定个人监测的方法和具体复印件，以及事后监测的指标要求。 确定风险预警机制的分类、级别、措施等标准，以及事后监测系统功能设置要求等副本。

确定追偿方法和管理要求。 确定催收情况的追偿机构的协助要求和确定外包追偿管理复印件的追偿金财务确认要求，确保财务报告的真实性、准确性。 第六，确定理赔投诉的流程和标准。 确定投诉等级管理机构的要求，以及投诉解决时限、投诉拜访、投诉复核、投诉建设等要求，使客户投诉能够比较有效地应对。

银保监会有关部门负责人表示，两个指导涵盖保前、保后全流程管理，特别是针对当前融资性信保工作中存在的突出问题建立操作标准。

一是比较了顾客反映比较集中的销售不规范问题，决定了销售管理的操作标准。 二是比较了保险企业独立风控能力不足的问题，确定了核保和系统功能的要求。 三是比较合作伙伴管理不善引起的风险传播问题，加强合作伙伴的要求和流程管理。

该负责人表示，两大指导具有高标准、严格要求的优势，使保险企业在标准行业内处于领先地位，提高管理能力，化解风险，对融资性信保业务的规范化经营具有重要的指导意义。 一个《办法》的两个指导相继出台，对实现领域快速发展有标准，实施监管有线索目的，有利于进一步促进融资性信保业务的持续健康快速发展。