快讯：金融监管部门重磅发声：把全部金融活动纳入统一监管(九大重点)

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下一阶段的货币政策会不会调整？ 金融系统如何发展盈利实体？ 第三支柱养老保障建设进展情况如何？ 的银行和金融科技相关风险如何防范？

在11月6日举行的国务院政策例行会见上，中国人民银行副行长刘国强、中国银行保险监督管理委员会副主席梁涛、中国人民银行货币政策司司长孙国峰、中国银行保险监督管理委员会首席律师刘福寿逐一解答了上述问题。

政策的悬崖不能出现

刘国强说，从实体经济的三个诉求、供给和金融角度来评价，经济比较强劲，动力雄厚。 面对这种情况，我们也必须考虑下一步的政策，整体上要继续保持适度的紧张。 当然，政策调整必须基于对经济状况的正确判断，不能急于弱化金融服务实体经济的效果，而要搞好实体经济服务。 另外，政策悬崖也没有出现，如果政策突然中断，可能在很多方面都无法适应，调整政策必须判断和考虑这些因素。

下一阶段，人民银行将多次更加灵活、适度、精准地指导稳健的货币政策，建立金融支持实体经济的体制机制，继续加强对实体经济的金融支持。

货币政策及时调整力量、节奏和积分

孙国峰表示，下一阶段，稳健的货币政策将进行更加灵活、适度、准确的指导，一方面根据形势变化和市场诉求及时调节政策力度、节奏和要点，另一方面，特殊时期制定的政策将适时适度调整，另一方面，对需要长期支持的行业进一步加大政策支持力度

必须贯彻落实十九届五中全会精神，构建金融支持实体经济的体制机制。 要贯彻新的快速发展理念，多次创新快速发展，完善金融支持创新体系，促进新技术产业化规模化应用。 多次协调快速发展，健全农村金融服务体系制度，推进农业农村现代化。 多次绿色快速发展，快速发展绿色金融，支持绿色技术创新。 多次开放快速发展，推进金融双向开放，建设以人民币自由录用为基础的新型互利合作关系。 反复共享快速发展，扩大对中小企业、民营企业的支持，增强金融普惠性。 人民银行将搞好周期间政策设计、创新和完整的结构性货币政策工具体系、精准的设计激励兼容机制，吸引金融机构加大对符合新的快速发展理念的相关行业的支持力度，增加中小企业首付、信用贷款、还款的持续贷款，创新优质供给

将所有金融活动纳入统一监管

刘福寿表示，在金融科技方面，银保监会支持金融业在风险管理的前提下进行合理创新，多次创新必须为实体经济服务，为实体经济做出贡献。 按照金融科技的金融属性，将所有金融活动纳入统一监管范围。

银保监会涵盖完全风险的监管框架。 增强监管透明度、统一性和权威度，依法将金融活动全面纳入监管，对同类业务、同类主体一视同仁。

威胁金融安全的犀牛被控制着

刘福寿表示，从2009年开始，银保监会集中整治不规范同业理财和表外业务，至今影子银行规模约为历史峰值压降20万亿元。

在不良资产认定和处置方面，三季度末，商业银行境内逾期90天以上的贷款与不良贷款之比为80.2%，部分银行逾期60天以上的贷款也全部包含在不良中。

互联网金融风险形势已根本好转。 全国实际运营p2p网贷机构从高峰期的约5000家降至目前的3家。 贷款规模和参与人数连续第28个月下降。

威胁金融安全的犀牛被控制着。 第三季度，新房地产贷款占所有新贷款的比例比去年同期下降了3.7个百分点。 与地方政府合作化解了债务风险，化解了压降库存风险。 另外，支持地方政府发行地方政府债券规范融资，近三年来，银行保险机构累计增资地方国债11万亿元。

前10月将向实体经济转让1.25万亿美元的利润

刘国强表示，今年前10个月，金融体系在商业上基本持续，通过降低利率可以向实体经济让利约6250亿元，通过中小企业延期还款，通过普惠小微信用贷款这两个直接工具可以让利约2750亿元。 除此之外，由于减免服务费用、公司重组和债转股等措施，金融系统共向实体经济出让了约1.25万亿元的利润，完成了全年利润1.5万亿元的初创进度。 预计全年可实现1.5万亿元的让利目标。

一个阶段，人民银行将与银保监会等有关部门坚决执行党中央、国务院的决策部署，维护政策稳定性，充分利用现有优惠政策，持续释放相关政策红利，经常使用已经出台的政策，进一步落实。 并进一步加强各项政策的精准性和直达性，更好地推动金融体系向实体经济让利，实现全年的盈利目标。 也就是说，研究一方面执行已经提出的政策，另一方面使政策更加正确更有效。

上三季度商业银行净利润下降8.3%

梁涛表示，上三季度，商业银行实现净利润1.5万亿元，同比减少8.3%。 在银行领域处置了不良贷款1.7万亿元，比上年多处置了3414亿元。 第三季度末，银行领域不良贷款余额为3.7万亿元，不良贷款率为2.06%。 银行保险机构的流动性整体稳定。

在风险防御能力方面，前三季度，银领域新增抽查1.5万亿元，同比多抽查2068亿元。 第三季度末，准备覆盖率177%。 商业银行资本净额为23.8万亿元，资本充足率为14.41%。 目前，保险企业综合偿付能力充足率为242.6%。

在银行领域每年可以减薪3600亿美元

梁涛介绍说，银保监会把推进减费转让利作为促进金融和实体经济共生共荣的重要抓手。 三季度，21家全国银行服务收钱可让利1873亿元，预计银行领域今年全年可减少3600亿元左右。

第三季度末，普惠型小微公司贷款比去年同期增长30.5%。 上三季度，普惠型微型公司贷款利率比去年全年下降0.82个百分点。 21家全国银行实行小微二禁二限行政策减免212亿元，支持公司复职和个人疫情减免233亿元，自主减免市场调节价服务费用316亿元。

目前，延期贷款利息超过3.7万亿元的公司，有效缓解了公司困难，为恢复经济社会快速发展提供了有力支持。

两条腿走路推进养老金融改革

梁涛介绍说养老金融是我国第三支柱的重要组成部分。 目前，银保监会遵循双脚行走的方针，积极推进相关事业。

另一方面，研究重复正本清源，确定养老金融产品标准，根据名副其实的大致情况，坚决清理不符合标准的各类带有养老字体的短期金融产品。

另一方面，稳步推进创新试点，选择少数符合条件的金融机构和专营机构先行开展养老金融试点。 支持相关机构快速发展体现长期性、安全性和限收性，真正具备养老功能的养老金融产品(包括养老储蓄存款、养老理财、专属养老保险、商业年金等)，通过示范引领，为养老金融全面快速发展探索新途径。

正确评价中小规模、民营企业的融资诉求

孙国峰表示，今年以来，公司贷款利率明显下降，实体经济贷款诉求旺盛，中小微型、民营公司贷款诉求也非常强烈。 票据融资只是中小企业、民营企业融资的一个渠道，不能只通过票据融资的多少来评价中小企业、民营企业的融资诉求，还是要看这些公司的贷款增长以及实体经济贷款增长的整体情况。