快讯：逾万重大项目开工 稳投资加码新基建

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超过万重大项目启动稳定的投资加代码的新基础设施

大力扩大短板是比较有效的投资，基础设施优质快速发展实施方案将出炉

作为稳定增长的重要线索，稳定投资着力于快速推进。 国家快速发展改革委政策研究室主任、信息发言人袁达18日表示，国家快速发展改革委加快了中央预算内的投资进度，一季度已超过80%，保障了要点建设项目的资金诉求。 地方重大项目也密集开工。 据不完全统计，仅一季度就有近20个省的集中开工点项目万余个，总投资额近5万元。 在开工的重点项目中，也有5g、人工智能、工业网络等新型基础设施的身影。

《经济参考报》记者了解到，在新的稳定投资调控政策中，交通、水利等以前就大力补充短板，新型基础设施建设成为优质投资的重要支点。 除了保持基础设施行业的短板力，扩大比较有效的投资外，今年还将制定基础设施优质快速的发展实施方案。 并创新项目融资方式，适当降低基础设施等项目资本金比例，吸引越来越多的民间资本参与要点行业项目建设。

万个重大项目密集开工

地方重大项目建设进展迅速。 据《经济参考报》记者不完全统计，仅去年一季度，全国就有近20个省的开工点项目万余个，投资总额近5万元。 其中，四川集中开工重大项目1703个，总投资8750亿元。 河北开工557个省、市要点项目，总投资6617亿元。 福建开工253个重大项目，总投资额3001亿元。 浙江省集中开工的总投资为7539亿元的600个重大项目。

出现了投资反弹的征兆。 国家统计局数据显示，一季度，全国固定资产投资(不含农户) 101871亿元，比去年同期增长6.3%，增速比1-2月加快0.2个百分点。 其中基础设施投资增长4.4%，增长率比1-2月上升0.1个百分点。

厦门大学宏观经济研究中心副主任林致远在接受《经济参考报》记者采访时指出，地方重大项目多为基础设施项目。 一季度财政支出增长率明显提高，专项债务、城市投资债务发行进度加快，这一财政前进为基础设施投资回升的增长率提供了有力支撑。 第二季度资金端依然释放，基础设施投资预计将继续回升。

袁达表示，今年中央预算内投资5776亿元，比去年增加400亿元。 国家快速发展改革委加快了中央预算内的投资进度，一季度超过80%，保障了要点建设项目的资金诉求。 进一步加大工作力度，抓紧出台剩余投资计划，加快各地投资计划的执行。

国家快速发展改革委根据全国投资项目在线考核监管平台收集的模拟项目数据做出判断，年基础设施投资有望实现中速增长，是稳定投资的重要发展方向。

新投资的附加代码新的基础结构

以人工智能、工业网络、物联网、5g为代表的新基础设施建设成为新投资的亮点。 日前，10个总投资额136亿元的工业网络项目集中落户浙江桐乡。 南京栖霞启动了33个重大产业项目，人工智能及其相关产业项目20个，总投资额111亿元，投资额占49.1%。

5g投资的配置尤为火热。 广东投资10亿元，确定在广州、深圳密集城区开展4g通信网络建设，基站规模超过2700个。 今年9月底，上海全市将全面建成5000多个5g基站。 各大运营商也将每年加大5g基站的投资布局。 中国电信年计划投入90亿元用于5g建设，中国联通年计划投入60亿元至80亿元建设4g通信网络。

包括5g、人工智能、工业网络、物联网等细分行业，业内今年估计有数千亿投资。 新的基础设施和随之而来的产业投资，在一定程度上弥补了以前流传下来的基础设施缺乏成长力的问题，帮助经济稳定增长。 毕马威公司咨询(中国)有限企业基础设施投资伙伴李炜告诉《经济参考报》记者。

摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊表示，从涉及新型基础设施的几个行业来看，各个领域的投资诉求规模都在1万亿级。 虽然短期应用水平还不完全相通，但已经成为经济新的增长点。

林致远表示，新型基础设施对以前流传下来的基础设施扩展负有促进稳定增长和创新的双重任务。 新型基础设施将带动新一代新闻技术、高端装备、新材料、新能源等领域的快速发展。 这些新的基础设施是实现产业转型升级的关键，可以引出越来越多的新诉求，是优质快速发展所必需的。 林致远说。

创新基础设施投资模式

扩大比较有效的投资是当前稳定投资的政策取向。 袁达表示，今年一季度，国家快速发展改革委共批准固定资产投资项目50个，总投资3703亿元，其中批准34个，批准16个，集中在能源、交通运输、高新技术等行业。

根据国家快速发展改革委发布的《年全国固定资产投资快速发展趋势监测报告和年投资形势展望》，积极落实稳定投资政策，深入挖掘未来投资增长空间，下一步能够集中的比较有效的行业包括高端制造业行业、新型基础设施行业、资源、环境等生产要素行业等。

其中，在高端制造业方面，要加快制造业技术改造和设备更新，扩大关键技术、高端装备以及核心零部件和零部件行业的投资，特别要重视集成电路、发动机、人工智能减速机等高新技术产业项目的投资。 在新的基础设施中，积极储备、推荐研究规划新一代新闻技术基础应用投资快速发展方案的高质量投资项目，创新新行业的基础设施投资模式。

值得一提的是，今年还将制定基础设施优质快速的发展实施方案。 盘古智库高级研究员吴琦告诉《经济参考报》记者，基础设施的优质快速发展，必须搞好顶层设计与政策的协调，做好前瞻性规划和先进布局。 要点加大新型基础设施投资力度，优化基础设施投资结构。 大力提高基础设施新技术和新闻化的应用水平，促进质量提高增效。

今年将创新项目融资方法，适当降低基础设施等项目资本金比例，使用开发性金融工具，吸引越来越多的民间资本参与要点行业项目建设。 要加强民间资本参与基础设施建设，形成多元化的投融资体系，探索基础设施建设的商业可持续模式，着力提高建设效益。 吴琦说。