快讯：国家首个规范校外线上培训文件出台 关注退费难等问题

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中国网络科技7月15日讯(记者胡爱善)随着互联网应用的深入，校外培训从线下迅速发展到线上。 日前，教育部等六部委联合印发了《关于规范校外在线培训的实施意见》。

在过去的一年半里，国家对线下校外培训机构开展了特别的管理行动。 在《实施意见》发表后，校外在线培训整治工作也将逐步展开。 具体步骤为:到年12月底完成校外在线培训机构备案检查工作。 发现问题的网上校外培训机构必须按照整改意见认真整改，整改工作必须在年6月底前完成。

教育部基础教育司司长吕玉刚表示，这是国家一级公布的第一份专门针对在线培训的规范性文件，具有非常重要的意义。 校外培训机构的新闻将输入全国校外培训机构管理服务平台，发布黑白名单，方便群众查询和监督。 另外，有关部门正在研究违规训练的处罚方法，将进一步加大对违规训练行为的处罚力度。

纠正退保难等困惑鼓励建立第三方账户监管机制

《实施意见》指出，在线教育为中小学生提供了一定的多元化、个性化的教育服务。 此外，一些培训平台还存在着低俗有害新闻和与学习无关的网络游戏等文案的突出问题。 部分培训文案以应试为导向，超标领先，不符合教学规律的学科培训人员素质参差不齐，部分基本教育教学能力不足部分培训预付费过高，难以合理退费，客户费用风险较大。

这些问题严重影响了校外在线培训的质量，增加了中小学生的课外负担和家庭经济负担，必须采取比较有效的措施加以规范。

教育部基础教育司副司长马嘉宾表示，教育机构退保难反映了人民群众强烈的问题。 此次的“实施意见”也备受关注。

《实施意见》确定要求:一是新闻透明。 在培训平台显著位置公示收钱项目、收钱标准、退费办法，必须接受社会监督，让学生和家长知道。 二是周期合理。 根据上课时间收钱时，各科不能一次重复收钱60个小时以上。 根据培训周期收钱时，一次不重复的周期不能收取3个月以上的费用。 三是合同公平。 必须提供样式合同，确定权利和义务，并按照协议办理。

并探索创新，鼓励建立第三方账户监管机制，通过综合措施，降低学生和家长的成本风险，保护他们的合法权益。 马嘉宾说。

疑难解答要点:必须公示教师资格相关培训人员的新闻

关于调试点。 对备案审查和日常监管要点提出了五条规定。 培训文案应确认各学科课程培训文案不得超过国家课程标准，并与学生年级相一致。 也就是说，必须禁止超标训练的先行。

每堂课的训练时间不得超过40分钟。 国内义务教育阶段面向学生的直播班培训活动的结束时间不得晚于晚上21点。

承担学科培训任务的老师必须具备国家规定的相应教师资格。 在培训平台和课程界面的显著位置公示培训员姓名、照片、教师资格证等新闻，公示外籍培训员的学习、工作、教学经验。

通过校外在线培训管理服务平台了解培训机构的情况

值得注意的是，《实施意见》中提到的全国校外在线培训管理服务平台已经上线。

中央电化教育馆副馆长杨非表示，培训机构可以实时了解业务考核的进度和状态。 家长和学生可以通过平台轻松了解各培训机构的课程和师资情况。 另外，通过网络举报渠道，有助于社会各界监督、发现违规培训行为，及时反映集中、风险大的问题。

在线教育机构的一位人士对中国网络科技表示，《实施意见》的文案比预想的要温和乐观，不排除未来将出台更严格的政策。

在线教育公司对中国网络科技在《实施意见》中指出的减证便民表示几乎最大的欢迎，对有关部门能够为领域提供运行规则和监管表示无条件的支持。 另一个在线英语平台51talk表示公司将严格遵守国家政策要求