快讯：中央追逃办成立五周年 全国共追回外逃人员5974人

中央追捕成立五周年的工作回顾

年5月29日深夜，经过近20个小时的穿越飞行，云南锡业集团有限责任企业原董事长、云南省人大财政经济委员会原副主任委员肖建明走下昆明长水国际机场的舷梯，成为第58名归案的百名红通人员。 前一天，100名红通人员、浙江省外逃犯罪嫌疑人莫佩芬选择回国投票，积极归还赃物，表示不希望在海外发生这种残生。

两天内两名赤通人员被审判，是近年来反腐败国际追查赃款事业取得重大突破的缩影。 过了一会儿，逃到外面的腐败分子贪婪了就逃跑了，逃跑了的现象让广大群众咬牙切齿。 党的十八大以来短短几年，外逃分子们为什么自愿回国投案？

巨大的转变来源于以习大大同志为核心的党中央加强了对全面追赃工作的指导。 经党中央批准，中央反腐协调小组于年6月27日建立了追赃工作人员协调机制，设立了国际追赃工作人员办公室(以下简称中央追赃办公室)。 中央追逃成立以来，反腐败国际追逃赃款事业取得显著成效:从年至今年5月，全国共追回外逃人员5974人，其中党员和国家工作人员1425人，百名赤通人员58人，赃款142.48亿元。 通过追逃赃款散布天罗地网，切断腐败分子的后路，比较有效地遏制了逃跑的高发势头，为反腐败斗争取得压倒性胜利提供了有力的支持。

稳步推进反腐败追究和反腐败追查，为世界反腐败治理做出了重要贡献

不管腐败分子逃到哪里，都要逮捕他，交给他审判。 习主席重视反腐国际追查赃款工作，并经常就此发表重要讲话。 中央追逃办公室负责人表示，党的十八大以来，追逃赃款事业取得了显著成效，根本上处于以习大大同志为核心的党中央强力领导。 在于中央反腐协调组的直接指挥、中央追逃统一协调、追逃各成员单位合作的人民群众的坚决支持和支持。

在党中央集中统一的领导下，反腐追赃工作发挥了前所未有的制度特征。 赃物溯源涉及国内、国际两个战场，涉及司法、执法、反洗钱等多个部门，但过去的溯源赃款多为单打独斗、分兵作战，无法发挥综合效果。 该负责人表示，中央追逃办公室成立后，集中了以前发泄的职能力量:在中央层面，中央纪委国家监察委员会、中组织部、最高法、最高检、公安部、人民银行分别牵头开展追赃专项行动，中央政委加强法规制度建设督促协调，外交部有关 在地方一级，各省区市反腐协调小组逐案分解任务，确定职责，集中突破法院、检察、公安、洗钱、侨务等各方面力量。

统一、高效、畅通的协调机制，整合国内外资源力量，改变了过去九龙治水、权责不清、协调不力的局面，一系列要点事件频频传出。

年12月22日，因涉嫌严重违纪逃亡美国两年半的辽宁省凤城市原市委书记王国强回国自首。 这是中央追捕成立后，第一个自发从美国作案的职务犯罪嫌疑人，也是十多年来第一个逃离美国的腐败分子。

年5月9日，与他人合作侵吞9400万元公款，逃往新加坡的100名红通人员2号嫌疑人李华波被遣返回国。

年11月12日，逃亡国外15年多的赤通人员闫永明归还巨额赃款，缴纳巨额罚款回国自首，实现了人赃俱获、罪刑兼备的目标。

11月16日，百名红通人员顶级嫌疑人、浙江省建设厅原副厅长杨秀珠回国投票。

年10月12日，原胜利油田青岛石油实业有限企业总经理兼临沂中孚天然气开发利用有限企业总经理孔广生投案自首。

年7月11日，外逃17年的中国银行开平分行案主犯徐超被美国强行遣返中国。

党的十八大以来，中国通过返还、遣返、异地追诉、联合事件等多种玩法开展追赃工作，开辟了反腐斗争的新战场，初步形成了不可逃避的机制和氛围。 公开外逃人员名单后，使外逃人员一夜之间变成过街老鼠，人人喊打，比较有效地增强了人民群众在反腐斗争中的参与感、获得感。 主导亚太经合组织《北京反腐宣言》《二十国集团反腐赃款追捕高级和年反腐行动计划》，提出亚太经合组织《反腐资产追缴国际合作十条建议》，启动《廉洁丝绸之路北京建议》，增强国际话语权，为外逃人员持续形成舆论势头，走向世界

将监察体制改革制度的特点转化为管理效能，追查赃物的事业成为了一张光明的名片

年1月13日19时左右，根据中方提出的执法合作请求，菲律宾警方成功逮捕了涉嫌外逃职务犯罪的谢浩杰。 党的十九大以来，追赃工作人员多次优质快速发展，展现出多重新的优势、新的成效，法治化、规范化水平不断提高。

追赃法律制度进一步完善，制定和实施监察法，确定国家监察委员会统一协调反腐败国际合作。 制定国际刑事司法协助法，修订为赃物追查和反腐败国际合作提供重要法律保障的刑事诉讼法，增设缺席审判程序，成为追讨赃款的重要法律武器。

境外执法机构开展执法合作成效明显，年从境外逮捕275人，遣返66人，同比大幅增加。

根据双边引渡条约和《联合国反腐败公约》的引渡日益成熟，共有17人从保加利亚、西班牙、希腊、葡萄牙、韩国、秘鲁等国引渡。

赃物追回效果显著，年追回赃物35.41亿元。 ，广西桂林中级人民法院裁定，依法适用违法所得没收程序，没收100名红通人员黄艳兰在上海的23套房产及19套房产销售收益。 此外，我国还推动外方批准和执行我的职务犯罪冻结令、没收令。

各级纪委监察委员会全面履行监察法赋予的职责，统筹协调，履行主办责任，扎实开展职务犯罪国际逃亡追赃，以外逃25年职务犯罪嫌疑人袁国方、外逃16年职务犯罪嫌疑人席飞、外逃近17年职务犯罪嫌疑人善福等为代表

增设国家审计委员会作为《联合国反腐败公约》刑事司法协助中央机关，以国家审计委员会的名义直接与外方开展执法合作。 谢浩杰案是国家监察委员会和菲律宾总统反腐委员会双方高级官员直接协调信息表达，推进执法合作的成功案例。

国家监察委员会根据双边条约和《联合国反腐败公约》与外方开展引渡合作。 年11月30日，浙江省新昌县常务副县长姚锦旗从保加利亚被引渡回国。 这是国家监狱委员会移交的第一个案件，成功地从中国第一个欧盟成员国移交了职务犯罪嫌疑人。 从姚锦旗触网引渡回国仅44天就完成了一般需要几个月甚至几年的引渡法律程序，充分体现了监察体制改革形成的制度特征逐渐转化为管理效能。

年8月23日，国家监察委员会首次与最高法、最高检查、公安部、外交部联合发布《关于督促职务犯罪案件境外逃亡者投案的公告》，公开了50人外逃的线索。 公布当天，外逃职务犯罪嫌疑人吴青和倪小沪相继自愿回国投诚。 这引发了后续投票的连锁反应:仅隔一天，长达18年的职务犯罪嫌疑人牛琳回国投票。 5天后，职务犯罪嫌疑人吴添才回国投案公告发布后，100多名回国投案自首，主动归还赃物。

党的十九大以来，截至年5月，全国共追回外逃人员2395人，其中党员和国家工作人员731人，百名红通人员10人追回赃款47.06亿元。 实践说明，反腐国际合作和追查赃物在内部赢得了党的民心，成为了全面从严治党的亮片。 对外树立了中国共产党和中国政府坚决不打击腐败的良好形象，推进了有中国特色的海外交往，成为了构建人类命运共同体的重要拷贝。

组织反对贪污腐败的国际逃亡者防盗互联网，推动防盗者防盗事业高质量快速发展

目前，我国回收的外逃人员分布在世界五大洲120多个国家和地区，逃亡者逃到哪里，天网撒到哪里。 但是，我们必须看到，反腐败的国际追赃已经进入攻坚期和深水区，面临着许多风险挑战，追赃工作将成为一项长期、经常性的任务。 中央逃亡者负责人表示，逃亡者追赃工作要继续深化学习，贯彻大新时期中国特色社会主义思想，一体推进逃亡者追赃工作，实现优质快速发展，巩固快速反腐斗争的压倒性胜利。

始终把政治建设放在第一位，追究逃匿赃物，牢牢把握正确的政治方向。 各级党组织要把党的十九大精神和中央纪委二、三次全会的有关事业部署一一抓好到底。 特别是各省区市委反腐协调小组要从反腐工作大局出发，聚焦部门间瓶颈性难题和体制机制障碍，做好总体规划，推进集中统一、高效通畅的工作体系建设。

多次兼顾质量和数量，坚持着天网行动。 天网行动最终要执行到收回多少人，有多少人逃跑，追缴多少赃物。 各省区市要抓好重点国家、要点案例，通过国家的措施、事件的实施，扎实开展案例攻防，不断扩大战果。 必须集中于基础性业务，查明外逃的去向、违法犯罪的事实、资金的流向，及时采取相关法律措施，建立符合赃物追查实战需要的员工机构。

加强法律联系和对外联系，提高追赃工作规范化、法治化水平。 必须运用法治思维和法治方法开展逃亡品工作人员，深入了解和掌握有关国家的法律和引渡、遣返规则，提高逃亡品工作人员的对比性。 逃跑赃物必须搞好内部法律联系，确保和谐一致，效率顺利。 另外，必须重视与国(境)外法律的联系，确保程序的合法性和证据的比较有效性。

再三治标与治本相结合，推进逃匿赃物一体化事业体系建设。 在逃窜方面，要实现对逃窜工作的全面展望，加强对国有公司和金融机构海外分支机构等监管薄弱行业的日常监督，严格执行护照管理、出入境审批等制度，建立逃窜堤防。 在赃款方面，要加大反洗钱调查力度，继续打击地下钱庄，对国内动产、不动产，依法全部追回冻结、应收账款，防止赃物藏在国内，不能转出。 要推进与重要国家的关系赃款检索、冻结、归还合作机制，利用政府协助、违法所得没收程序等多种手段，采取多种措施，努力获取、追回国外赃物，不让腐败分子持续享受赃物红利。

加强能力建设，为赃款追踪工作的持续快速发展打下坚实的基础。 进一步建立健全追赃专项机构，专项专项专项经费，建立追赃追赃人才库，开展比较性教育培训。 聚焦追赃点国家的法律制度、运行机制和操作流程，结合典型案例和成熟方法开展调查研究，将比较有效的经验固化为从事机制和战略战略法，提高逃窜追赃的科学性、可比性和比较有效性。

五年来，在反腐败国际逃亡者赃物追查工作中取得的优异成绩得到了全国人民和国际社会的一致赞同，但必须看到反腐败斗争的形势依然严峻，越来越难以啃下身后的硬骨头。 我们相信，在党中央的大力领导下，反腐国际追赃天罗地网将越来越紧密，我们将打赢反腐国际追赃的长期战。