快讯：让监督如影随行——省纪委监委驻司法厅纪检监察组2020年推进全面从严治党从业纪实

年度起草数量在省纪委监察委员会常驻纪检监察组中居领先地位。

纪检监察新闻事业在省纪委监察委员会常驻纪检监察组中名列前茅。

这方面的工作人员得到省纪委监察委员会第一领导的指示后予以肯定。

个实务经验来自中纪委驻司法部纪检监察组到全国司法行政系统监察机构

“五廉”建设深厚，负责实际的日常监督。

巡察利剑直指基层的保痹。

…。

湖南省司法厅辖湖南司法警官学院，湖南省监狱管理局、湖南省戒毒管理局、管理全省29个正处级。 全系统共有1097个基层党组织，16500名党员，全省 12个市州，22个县区， 面对如此庞大的党员干部队伍，要发挥派 的权威和的作用

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打破问题

年11月，刚刚被任命为驻省法律界人士厅纪检监察组组长的胡知荣，在上任第二天来到省直监狱系统纪检干部的业务培训现场，向参加座谈会的纪委书记们布置了“三是什么”“三是怎么办”的思考问题。 即纪委的责任是什么，廉政的风险是什么，问题的根源是什么，预防怎么办，是否要完善。

在随后的一年中，胡知荣率队对20个基层监狱单位进行了现场调查，现场检查了纪委书记们的解答情况。

岳阳监狱、纪委书记邓志伟这样回答说:纪检监察关好关，很纪在前负责。 “四形态”运用得很好，不让“四风”回潮。 风险管理步伐稳定，廉洁来自警方。

在白湖强戒所，纪委书记豆湘林回答说:纪委的权威必须在绝对忠诚中来，必须在道德修养中来，在精确执纪中来，我们的纪检干部在实践中锻炼忠诚、品格，提高才能

29所监狱戒毒单位向驻省法律界人士厅纪检监察组提交了调查报告，详细介绍了各自的工作思路、本单位存在问题的危险性和以下防范措施。

只有知道责任，才能坚守责任，履行责任。

用简单的问题，考了基础纪委的监督责任，考了纪委书记的负责人。

请介绍一下本处室的首要作用是什么，职场廉政的风险点在哪里，具体的遏制对策有哪些……”

从年5月开始，驻厅纪检监察组深入司法厅各处室和两局一院党委，密集开展了“重要少数”和要点岗位的廉政谈话。

“3+1”的对话模式将情况调查、风险调查、监督检查、教育注意紧密结合。

“五必谈”的就业机制是:为落实全面严格的党主体责任情况必须谈，为落实重大决策部署必须谈，廉政风险排除防控形势必须谈，主题教育、巡视巡逻和民主生活会问题改善情况必须谈

“这样的廉政谈话前所未有地震撼了我！ ”参加分管处室支部集体廉政谈话的厅党组织成员表示:“驻厅纪检监察组在廉政谈话中向大家发出了加试“必答”，是调查、考核、压力，更是动力！ 感叹道:“。

一年过去了。 同样在11月，在同一个省直司法行政系统纪检干部的政治训练现场。 胡知荣监督了一年的检查、座谈交流、巡察所的掌握情况，再次向全体纪委书记提出了“三个明确”、“三件可以做的事”的解答要求。 即必须明确形势要求，明确首要职责，明确队伍现状，牢牢抓住教练做到心中有数，打造“三不”一体，做到心中有威，严格无愧于心。

严格治党是没有止境的。 班长的解答还在继续。

/ s2/立规格

调查结果表明，如何整合各方力量，夯实“两个责任”，聚焦突出问题，全面从严处理，驻省司法厅纪检监察组胸中已有小山。

与该省司法厅党组合作制定《关于建立省直司法行政系统党风廉政建设相关业务机构的意见》，建立健全合作协调6个业务机构，就定期会商、重要情况通报、纪检队伍建设等提出38条实施意见，为贯彻协同“两个责任”制定了可操作的具体规程

每半年与省司法厅党组会商研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐事业。 会商的时候，结合导演的执纪状况，真的说问题，真的说问题。 会商后，由大厅党组、“两局一院”党委对整改执行情况进行监督检查，并将检查结果作为下一次会商反馈的重要副本，形成监督闭环。

指导省司法厅党组在省直机关率先发布《关于落实党委(党组)全面严格党主体责任规定的通知》，《三项制度》、《七项措施》对“两个责任”的落实情况进行29个监狱单位的政治巡查、省直监狱领导班子的考核

比较“监督战线过长，对厅局监督不足”等问题，制定《驻厅纪检监察组工作暂行办法》，确定任务分工、职责权限和业务流程。 梳理了十大要点的业务任务，指定两位副组长分工负责，进行协同作战，监督质量效果明显提高。

根据中纪办发〔〕11号文件精神，本着“两个主”，落实驻单位“征求监狱内设纪检机构和负责同志考核常驻纪检监察组意见”、“重要情况及时向常驻纪检监察组报告”等要求，对监狱系统内设纪检机构开展工作

召开14个市州驻市司法局(政法委)纪检监察组组长座谈会，探索建立驻厅纪检组与各市州司法行政系统派驻机构的协同机制，在新闻互通、员工协调、业务培训等方面加强联动，形成合力。

建立纪委书记交流任职和职务专项考核制度，每年召开述职述职大会，颠倒纪委书记职务职责，晾晒干货。

推动了管党治党“责任共同体”，即上下协调，左右联动，形成主责任力、监督力、协同力。

好厉害士兵

监督是纪检监察机构的首要职责、主要职责。

“必须着力处理思想问题，重点处理做法问题，尽快处理能力问题”驻省司法厅纪检监察组将提高纪检干部任职能力的紧迫感，转化为苦练内功，激发了新的不竭动力。

继续推进廉政谈话、廉政图谱、廉政档案、廉政意见恢复、廉政风险排除为首要的“五廉政”建设，进一步拓宽监督道路，打磨监督“探针”，大大提高了监督的准确性和比较有效性。

要求纪委书记出示廉政画像时，无需通过党委书记考核，每年对6名拟任厅管理干部提出保留提拔的意见，对1人提出慎重意见，坚决维护常驻纪检监察机构说“不”的权力。

省监狱管理局在郴州、岳阳监狱试点开展“云监管”，指导建立在线电子审计的该省司法厅对工程招投标、罪犯生活物价高、公款饮食等积分问题进行了专题调查。 加大对督促全系统集中开展商务接待问题大规模评审的全系统采购项目备案审查监督力度，全年全系统项目备案1138项，仅省司法厅机关对64项备案材料进行审查监督，总额为6983

经验资料“三个焦点”解读监狱医疗物资采集管监督难题”、“解读三难”做好实际“踩点减刑”工作监督、“三个着力落实防控司法行政廉政风险”等刊登在省委监察委员会“湖南纪检监察动态”上。 省戒毒局在廉政风险防控方面的方法经验已在省直机关工委“机关党建”上刊发。

日常导演越来越细，越来越现实，越来越严格。

党中央和省委决定部署在哪里，确保常驻纪检监察组的监督跟进在哪里，在不平凡的一年，驻省司法厅纪检监察组从年初开始进入紧张的战时状态。

采用远程监控、电话抽查、现场审计、发布审计通报等方法，密切关注驻单位新型疫情防控责任情况。 对比疫情情况，2月初迅速组建省司法厅和10个督导组，先后两次到全省47个监所单位开展疫情防控工作进行现场审计，确保全省司法行政系统特别是监所单位严格“战时”管理，严格遵守“战时纪律” 共发现630人问题，给予党纪政务处分12人，谈话10人，通报批评90人。 全省司法行政系统实现了全部零输入、零感染、零扩散，省直司法行政系统疫情防控的经验方法得到了省委第一领导的高度评价。

采取“四不二直”办法，直奔省司法厅及省监狱管理局3个合作职工，对比要点审计扶贫资金的录用管理、“四不摘”政策的落实、驻村扶贫职工作风等情况，对比发现的20多个问题及时予以改进，开展责任协商。

带队到津市监狱开展防洪专项监督，巩固了防洪、疫情防控、监管安全三大责任。 省直监狱系统的防汛工作得到了省委领导的充分肯定。

监督实战，考虑政治力量，验证政治担当，展现出纪检监察机关最鲜明的政治本色。

点亮剑

巡逻是更本质的政治监督，是推进全面从严治党的利器。

去年，驻省司法厅纪检监察组督促省厅党组出台《湖南省司法厅巡逻实施办法》，选拔培养86名业务骨干组成的巡逻人才库，采用巡逻联动办法，在省直机关率先开展政治巡逻。

截至目前，共进行了7次对12所监狱党组织的政治巡逻。 发现第一个问题961件，提交函57件，移交问题线索53件，移送干部选拔任用问题54件，立案调查24人(其中处级7人，双重处分2人)，339人通过对话、谈话提醒、批评教育等组织得到解决。 其中，每年巡逻4个监狱戒毒机构，1名处级干部被给予党内警告处分，2人交谈，1人被责令进行书面检查。

在娄底监狱巡逻期间，通过检查工作记录，发现警察刘先生长期请病假。 进行了解释医院、市场监督管理局等的调查取证，深入挖掘出1人违反商业、2人违反兼职等16个个性问题。 经严格调查，及时督促省司法厅党组在全系统部署中开展违规经营违规兼职专项大清查。

在巡视某监狱时，发现该监狱党委书记、监狱长未能协助支持巡视工作，存在不当言论，且因多年违规用公款支付正科实职以上干部警务通话费20余万元(钱已退)等问题，驻厅纪检监察组

猛药治疗痱子不犹豫，顽固不治。 为了深化巡逻成果运用，驻厅纪检监察组督促指导厅巡逻清理巡逻情况，整理形成共性问题清单、问责清单、制度清单。 组织全系统监狱戒毒机关对照《三张名单》，不巡逻，举一反三，建立完善的工程招投标、干部选任监督、监狱管理等制度177个，贯彻落实完善的“中央八项规定精神”，全面从严治党

巡逻总是对日常很严格。 面对问题，直击要害的导演目光无处不在。

不一定要把信用作为核心，一定要搞清楚核心的信用。 年以来，上级提交的、下级提交的申请书和本级收到的全部信访件进行了大起底、大清理，23件信访积案为“清仓底”，底数清晰、情况清晰、案件落实，有回复。

如果有多次事件一定要调查，如果调查事件一定会变得很严厉。 集中特色兵力，选派得力干部，配合岳阳市纪委监察委员会，调查岳阳监狱原监狱所长的跳楼，调查涉案人员充当保护伞、受贿的职务违法案件，严查某监狱罪犯赌博案，宁乡涉黑集团主犯。

全年办理问题线索95件，初步核实13件18人，立案10件16人，来信询问4人，党纪处分9人，政务处分1人，解释12人。 从1月至11月底，领导省直司法行政系统的各级纪委立案科级和以下干部67件71人，党纪处分26人，处分51人，双重处分12人，确保了反腐倡廉态势，时刻惶恐不安。

需要导演、力量和温度。

对比某监狱企业总经理违反商务应对的问题，驻省司法厅纪检监察组组长、副组长多次与他推心置腹地交谈，指出问题，明确利弊。 这位同志的思想逐渐转变，一开始不理解、不否定，后来认识到问题，由衷地后悔错误，在调查了7000多块违规资金的基础上，自行调查修改，还报销了违规商务的接待经费近4万元。

树威胁[/s2/]

有才能，有才能。

导演到达，需要一支政治坚定、忠于党、业务好、廉洁负责的纪检监察干部队伍。

回到4年前，省直监狱系统大幅调整了选拔处级领导干部，当选的12名纪委书记中，没有一名来自纪检战线。 纪委监察室作为基层监狱戒毒机构的内设机构，变成了“养老院”“安置所”。 在省直监狱系统159名专职纪检监察干部中，50岁以上的67人占42%； 纪检工作人员不到3年的87人，占55%。 激情减退、动力不足和水平不高、能力不足成为基层纪检监察队伍的常态。

变化是从实行“两个主”开始的。

与该厅党组共同建立省直司法行政系统纪检监察干部的部署、考核、选拔、任用、交流、培训机制。 确定大厅直属单位纪委书记担任党委班子成员，除按规定批准，兼任所在单位企业董事、监事职务外，未兼任其他职务，不分担其他业务工作人员。 规定了二局一院、省直监狱、戒毒机关纪委书记、副书记候选人的提名和考察必须以驻厅纪检监察组的意见为主，牢牢掌握选人用人单位的发言权。

特别是年7月，在全国率先开展了省直29个监狱纪委和176名纪检干部的政治建设调查。 执行“一个单位一个报告”“每个人一张照片”，根据考察结果，由一个人评定等级，决定升降进退。 胜任的干部和自身要求不严格的干部1人从纪委调走，纪委书记4人、纪委副书记4人被提拔重用。 团队结构明显优化，干事气氛更浓厚。 纪战线希望成为优秀人才来、留、大展身手、大展身手的新平台。

李不说，下面是自己修路的。 纪干部的威望、纪委的威望、常驻纪检监察组的威望，在这样全面严峻、日益严峻的形势下，在尽忠职守、奋发图强的实际工作中，在基层政治家群众的声誉中得到了充分的表现。 在今后的事业中，驻省司法厅纪检监察组还将继续加大力度，长期工作，以优质监督促进湖南司法行政事业优质快速发展！

(驻厅纪检监察组的口供)