快讯：海关总署：年底前实现监管证件网上申办

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中国网财经7月3日，国务院信息办公室于年7月3日(星期三)上午10时举行国务院政策例行吹风会，海关总署副署长胡伟介绍了优化口岸营商环境、提高通关便利化水平的有关情况，并询问记者。

以下是复印件的实录

海关总署副署长胡伟(中国网孙宇摄)

胡伟:各位记者，早上好。 我很高兴参加今天的国务院政策例行吹风会。 党中央、国务院高度重视贸易便利化工作。 习总书记多次发出重要指示，强调促进贸易和投资自由化、便利化，完善市场化、法治化、便利化的商业环境。 李克强总理要求在提高通关便利化水平、营造公平的营商环境、促进扩大开放方面多下功夫。

近年来，口岸管理各相关部门深化学习，贯彻大新时期中国特色社会主义思想，认真落实党中央、国务院的决策部署，切实推进口岸有效节约费用，较有效地改善了我国口岸营商环境。 根据世界银行去年发布的《营商环境报告》，我国跨境贸易得分从69.91上升至82.59，上升至第32位，成为营商环境改善最明显的经济体。

但是，商业环境不是最好的，只是更好而已。 今年6月10日，国务院召开常务会议，对下一阶段优化口岸营商环境、提高通关便利化水平进一步加快布局，提出新要求。 围绕贯彻常务会议精神，海关总署会同财政部、自然资源部、交通运输部、农业农村部、商务部、国家卫健委、中国人民银行、国家市场监督管理总局、中国银行保险监督管理委员会、国家药品监督管理局10个相关部门，于6月27日进行了深入的政策研究和措施细化，10个部门表示，

现在，我将简要介绍这10项措施。

，进一步简化单证方面，提出两项措施。

截至1年9月30日，在去年进出口环节86种监管证书中40种退出口岸检验核的基础上，海关总署、国家卫健委更是将2种相关食品监管证书退出口岸检验核，进出口报关环节不再要求公司提供该证书。 这两种证书是新食品原料监督管理证书和无食品安全国家标准的食品监督管理证书。 退出口岸检测核后，在报关环节根据进口食品及其适用的食品安全国家标准和公告，由系统自动比对出示，符合条件后自动放行。

截至2002年12月31日，国家药品监督管理局、中国人民银行、农业农村和自然资源部将5份监管证书纳入网上申报、网上办理范围，进一步提高了通关效率。 这五份监管证明分别是《进口药品报关单》《黄金和黄金产品进出口许可证》《银行携带人民币现金出境的说明书文件》《合法捕捞产品的报关说明》《古生物化石出境批》。 除保密安全等特殊情况外，今年年底前实现所有进出口环节的监管证书网上申报和处理，实现一年前《事业方案》提出的任务目标。

二、在进一步优化流程、提高通关效率方面，推出4项措施。

截至1年8月31日，海关总署开始实施进口概要申报，完善申报的两阶段申报通关模式改革试点。

二、深入推进关税保证保险等多元化税收保证制度改革，到年8月31日，中国银行保险监督管理委员会、海关总署将进一步扩大关税保证保险试点的保险企业范围。

截至三年12月31日，各省、自治区、直辖市口岸管理部门制定并公开了口岸经营服务公司场内运输、吊箱班次、挖掘箱和货方提箱等工作时限标准。

截至四年12月31日，海关总署与有关部门和地方政府开通中越边境河口老街口岸、中哈边境霍尔果斯努尔口岸农副产品快速通关绿色通道，协调推进中俄边境满洲里后贝加尔斯克、绥芬河波尼奇内口岸绿色通道开通。 也就是说，我们将在12月31日前开通两条新的绿色通道，之后将推进中俄两个港口，并尽快开通绿色通道。

三、在进一步提高口岸新闻化水平方面，出台两项措施。

一是海关总署将与各相关部门继续深化国际贸易单一窗口建设，加快与民航、港口、铁路等领域机构的合作对接，为市场主体提供全面的报关物流新闻服务。 到年底，第一业务应用率达到100%，其他业务应用率全面提高。

二、各省、自治区、直辖市交通运输和口岸管理部门加快口岸工作各环节无纸化，到年底，沿海口岸将实现公司在网上办理集装箱设备交接、出柜工作计划申报、费用结算等手续。

四、在进一步降低口岸收款方面，宣布两项措施。

截至1年9月30日，交通运输部、商务部对第一大国际班轮运输企业、国际货代企业进行了催收催收，切实落实了经费削减措施，增强了进出口公司的获得感。

截至二年九月三十日，国家市场监督管理总局开展进出口环节收款专项审计，依法查处违法违规收款行为，查处涉嫌垄断的口岸经营服务机构和公司。