快讯：行政事业性国有资产33.5万亿 “家底”规模不断壮大

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行政性国有资产首次亮家底

截至年底，行政单位资产10.1万亿元事业单位资产23.4万亿元

10月23日，13届全国人大常委会第十四次会议审议了《国务院关于年度国有资产管理情况的综合报告》和《国务院关于年度全国行政事业性国有资产管理情况的特别报告》。

其中，专项报告首次明确了各级行政事业性国有资产的基础。 截至年底，全国行政事业性国有资产总额为33.5万亿元。 其中，行政单位资产10.1万亿元，事业单位资产23.4万亿元。

去年预算投入了334亿元

支持国有企业创新快速发展

综合报告分为国有资产整体情况国有资产管理工作情况下，下一步安排工作的三个复印件。

北京青年报记者观察到，国务院第二次全口径、全覆盖地向全国人大报告国有资产管理情况。

报告显示，2009年，在公司国有资产(不含金融公司)方面，全国国有公司资产总额为210.4万亿元，负债总额为135.0万亿元，国有资本权益总额为58.7万亿元。

在金融公司国有资产方面，全国国有金融公司资产总额264.3万亿元，负债总额237.8万亿元，国有资产17.2万亿元。

在行政事业性国有资产方面，总结中央和地方情况，全国行政事业性国有资产总额33.5万亿元，负债总额9.9万亿元，净资产23.6万亿元。 其中，行政单位资产总额10.1万亿元，事业单位资产总额23.4万亿元。

在国有自然资源资产方面，全国国有土地总面积50552.7万公顷，国有森林面积8436.6万公顷，全国水资源总量27462.5亿立方米，内水和领海面积38万平方公里。

综合报告显示，截至年底，中央国有资本经营预算累计投入179亿元和230亿元，支持钢铁、煤炭公司解决过剩产能和僵尸特困公司安置员工。 并且，中央国有资本经营预算当年投入334亿元，支持国有公司技术创新和优质快速发展。

提到下一步工作安排，综合报告指出，要加强确定国有公司党组织在企业法人治理结构中法定地位的审计结果的运用，建立违纪案件举报制度。 淘汰落后产能，持续推进降杠杆减债国有公司治理社会等历史遗留问题进一步落实科技型公司长时间激励机制的所有制改革力度加大。 以管资本为主加强金融公司国有资产管理，继续深化国有金融机构改革。 提高行政性国有资产的管理水平，更好地服务高效地履行职责和事业快速发展。 逐步完善国有资源资产管理制度等。

中央和国家机关

共计取消3868辆公务车

受国务院委托，财政部部长刘昆向会议编写了《国务院关于年度全国行政事业性国有资产管理情况的特别报告》。 特别报告显示，行政事业性国有资产规模不断加大。

刘昆说，行政机关家底更加饱满，比较有效地保障行政机关的职务需要。 特别是与民生密切相关的事业单位国有资产迅速增长，包括公共基础设施、教育、医疗卫生等资产在内的事业性国有资产总额达到23.4万亿元，为我国经济社会的持续健康快速发展奠定了坚实的物质基础。

行政机关国有资产合理有效地保障国家政权的运行。 刘昆表示，反复厉行节约反对浪费，合理配置资产，建设节约型机构。

根据专项报告，推进资产共享共享机制的建立，截至年底，全国共建设省级实物和虚拟公物仓库12处，市级93处，满足大型会议、临时办公机构资产录用的诉求，提高了国有资产的录用效益。 巩固党政机关办公用房整理成果，将整理好的办公用房安排到外部租赁办公用房单位和基层单位录用。 全面取消普通公务车，中央和国家机关共取消3868辆车辆。

并推进公务用车管理平台化、平台新闻化、车辆标识化，推进公务用车集中招聘和管理，维护了党和政府的形象。

全国医疗卫生机构

床位超过840万张

刘昆说，继续推进基本公共服务均等化，与人民群众生活密切相关的教育、医疗卫生、文化和科技领域的资产实现了快速增长，有力地促进了各项事业的快速发展。

专项报告显示，到年底，教育研究条件明显改善，全国校舍面积35.7亿平方米，比上年增长30.3%。 教育仪器设备价值10218.2亿元，比上年增长99.9%。 计算机保有量为4437.7万台，比上年增长61.4%。

卫生资产规模迅速增加，全国医疗卫生机构床位840.4万张，比上年增长46.8%。 人均医疗卫生机构床位6张，比上年增长42.6%。

文化设施惠民力变大，每万人群众文化设施建筑面积307平方米，比上年增长31.1%。 人均图书收藏量为0.7册，比上年增长45.1%。 全国博物馆有文物收藏3754.3万件(套)，比上年增加62%。

加大科技资源开放共有力度，82个重大科研基础设施、4000多个单位的8.6万台(套)大型科研仪器将通过统一的国家互联网管理平台向全社会开放。 年全国科研机构和高校共输出科技成果11.7万项，交易额1281.5亿元，同比增长4.8%。

鼓励建立资产共享平台

促进大型仪器设备的共享共享

针对以下事业措施，刘昆表示，必须完善行政事业性国有资产管理的事业机制。

一是加强部门和部门的管理责任和内部控制机制。 落实放管服改革要求，突出部门和单位主体管理责任，逐步发挥主管部门的管理特点，指导行政事业单位进一步完善内控机制，把责任建立在人的理财制度上。 二是健全公共基础设施等行政事业性国有资产管理机制。 建立比较有效的激励约束机制。 探索建立国有资产绩效考核体系，固化责任约束，在行政事业单位管理中调动国有资产的积极性、积极性。

刘昆表示，深入推进节约型机构建设，厉行节约，反对浪费，采购和采用低效率运转和长时间闲置资产，有效利用库存资产，提高资产的招聘效率。

他表示，将鼓励有条件的场所和部门建立统一开放的资产共享平台，促进教育、医疗卫生、科技等行业大型仪器设备的共享，鼓励跨学科、跨领域的交流采用，支持创新快速发展。