快讯：央行：深化LPR改革 推动实现利率“两轨合一轨”

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人民网北京9月16日电(记者罗知之)中国人民银行9月15日发表的《中国货币政策执行报告》增刊指出，下一步，央行将继续深化贷款市场报价利率( lpr )改革，实现利率双轨统一轨道，完善货币政策调控和传导机制，

增刊指出，利率市场化是我国金融业最核心的改革之一，是建设社会主义市场经济体制、深化金融供给侧结构性改革的重要副本，是建设现代中央银行制度的重要环节，是健全基准利率和市场化利率体系、金融机构自主经营机制的必要条件。

中国利率市场化改革正在稳步推进，但长期存在利率双轨问题，推进利率两轨一体化是利率市场化改革的迫切要求。 央行宣布将抓紧贷款利率改革这只牛鼻子，以推进贷款利率与市场利率合并轨道为要点，于年8月17日启动全贷款市场报价利率( lpr )形成机制改革，疏通货币政策传导渠道，推动贷款利率下降。

据增刊报道，经过一年的持续推进，lpr改革取得了重要成效。 一是lpr充分体现了市场化的特点。 lpr报价逐渐下行，起着方向性和指导作用。 二是lpr已成为银行贷款利率的定价基准。 金融机构新发行贷款大部分以lpr为基准价格，库存浮动利率贷款价格基准转换于年8月底顺利完成，转换率超过92%。 三是央行货币政策操作传导至贷款利率的效率明显增强。 贷款利率隐性下限完全被打破，银行内部定价和传导机制市场化程度明显提高。 四、用改革的方法促进贷款利率下降效果显著。 公司贷款利率明显下降，银行对中小企业支持力度继续加大，金融结构进一步优化。 五是lpr利率衍生品市场发展迅速，金融机构利率风险管理手段丰富。 六、促进存款利率市场化，推进存款利率和市场利率也开始逐渐并行。

从金融机构的实际感受来看，金融机构认为，lpr改革后，贷款市场竞争性提高，中小企业融资获得性增加，货币政策传导机制更加顺畅。 央行对12个省(市) 660家金融机构进行的专题调查显示，55%的样本金融机构认为，lpr改革后贷款市场竞争加强，大中型公司议价能力提高，银行积极下沉客群，增加中小企业贷款。 约9成样本金融机构认为利率从货币市场到信用市场的传导效率在提高，其中21%的机构有显著提高。

从整体上看，中国的lpr改革取得了重要的效果。 中央银行认为，首先有以下经验。 一个是引出第一矛盾。 明确利率市场化改革的逻辑和思路，牢牢抓住贷款利率这一关键实现要点突破，带动整体。 二是设计科学方案。 立足于我国金融体系以银行体系为主的基本国情，从完善的lpr形成机制改革入手推进改革，增强lpr对贷款利率的取向和指导性，推进贷款利率市场化，进而推进存款利率市场化。 三是确定改革进度。 银行运用lpr定价提出明确现实的时间表，及时推进库存浮动利率贷款定价标准的转变，比较有效地吸引和管理市场预期，不延长改革形成僵硬状态。 四是多次统筹兼顾。 通过改革破解利率传导中体制机制的障碍，实现降低贷款利率的现实目标，同时促进金融结构优化，处理中小企业融资难的融资贵问题。