快讯：国家公园美丽初现：统一管理整体保护 生态摆在第一位

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5年，国立公园的美丽首次显现(小康道路的绿色力量)。

年，中国开始了国家公园体制的试点建设，目前有10处试点，涉及12个省，总面积超过22万平方公里。 根据中央部署，今年要完成国家公园体制试点，整合国家公园建立。

设立国家公园的目的是什么？ 现行体制的飞行员取得了那些效果？ 国家公园体制试验区内的生态环境和居民生活又经历了那些变化？

以前没有的动物出现了，以前罕见的动物成群出现了。 要说青海玛多县的一些变化，三江源国家公园黄河源园区管委会生态资源和自然资源局副局长马贵总爱带人去了当地。

最近，记者在黄河源头放眼望去，眼前的草场丰美，湖水一望无际，到处都是雪雁、赤麻鸭等野鸟在追逐嬉戏。 这是中国第一个国家公园体制试点三江源国家公园体制试点区近年来诸多变化中美好的时刻。

目前，国家公园体制试点工作进展顺利，国家林草局正在组织第三方对10个国家公园体制试点区的任务完成情况进行判断检查，预计10月底完成，今年底将提交正式成立国家公园的建议清单。

开展国家公园体制试点，将生态保护放在首位

在马贵推荐的观赏路线中，从马多县城到黄河源牛头碑的90公里路不能少。 这条路让他怦然心动:广阔的黑土滩，很难找到草的痕迹。 道路施工中，在碎石路上采访时，400多个鱼鳞孔刺伤了眼睛，附近的山体留下了深深的伤疤山，露出了白色的岩体。

现在已经填了300多个小洞，种了牧草，深基坑也成为了预警教育基地。 马贵说，现在这里满是绿色，为什么不爱呢？ 记者了解到，草原上随处可见早熟草、中华羊茅、碱性草等牧草，新品种牧草吐绿，声势浩大。

经过5年试验，三江源国家公园体制试验区，草地整体退化趋势得到比较有效的控制，水源涵养量年均增长6%以上，草地覆盖率、草产量分别比10年前提高11%、30%以上，野生动物种群明显增加。

现在草长得和羊腿一样高。 索是小区内的生态管理者。 在玛多县扎陵湖畔的擦泽村，天刚蒙亮，索索就骑着摩托车，带着干粮和水去巡逻。 以前在放牧生活的他，没想到自己能在家门口工作。

这样的生态管理公益岗位，在三江源试验区设有17211处，小区内全面覆盖。 请求的工资为每年2.16万元。 吃了咖喱饭，腰包更鼓了。 他说

年，我国开始国家公园体制试点，目前开展东北虎豹、祁连山、大熊猫、三江源、海南雨林、武夷山、神农架、普达措、钱江源、南山等10个试点，涉及12个省，总面积超过22万平方公里，中国

国家林草局相关负责人表示，各试验区将生态保护放在首位，加强生态保护，积极推进周边社区快速发展协调，通过实施生态补偿和项目支持，实现原住民本地就业，收入不下降，生活质量不下降 各试验区都提供了一定数量的生态公益岗位。 此外，在国家公园的设立、建设、运行、管理等各个环节，在生态保护、自然教育等各个行业，让当地居民、专家、公司、社会组织等积极参与。

统一管理、整体保护，打破多头管理的局面

为什么要建立国家公园体制？ 据国家林草局相关负责人介绍，1956年以来，我国建立各类自然保护地1.18万个，约占陆域国土面积的18%，约占管辖海域面积的4.1%。 但是，这些自然保护地由林业、环境保护、居住建设、农业、国土等多个部门管理，由于管理体制不健全，产权责任不明确，我国自然保护地重复设置、多头管理、边界不明确，权责不明确，保护和快速发展

建立国家公园体制，是从根本上打破分部门设置自然保护区、风景名胜区、文化自然遗产、地质公园、森林公园等的多头管理局面，建立一个部门统一管理的新机制、新模式。 试点以来，10个试验区始终把生态保护放在首位，强调山水林田湖草系统管理，将相关各级各类自然保护地整合在国家公园范围内，实行统一管理，目前取得了明显成效。 大熊猫国家公园试验区探索整合了82个自然保护地，东北虎豹国家公园试验区将珲春、汪清等多个自然保护区连接到一个大区域，实现了试验区内野生动物数量的稳步增加。

以前互不相干，是各管的一部分，经过试点改革整合了原水利、草原、国土等部门的相关功能，现在可以由管委会统一管理，加大力度。 三江源国家公园黄河源园区执法局局长曲洋才让表示，新成立的执法局整合了原水利、环境保护、林业、草原、渔政、国土等部门的相关功能，近两年违法事件明显下降，草原沙厂、盐场基本关闭，一半以上退化草场明显改善。

国家公园体制考试，要点是什么？ 国家林草局相关负责人表示，国家公园体制考试，关键是考试体制，优先考虑创新体制和完善机制。 国家林草局通过有关专家的组织，分别成立了东北虎豹、祁连山、大熊猫国家公园管理局，实现了跨省国家公园的统一管理，并分别成立了协调工作指导小组，共同推进试点工作。 青海、海南、福建和浙江都设立了省级政府直属的国家公园管理局，统一行使其国家公园范围内的管理事务权，确定了主体责任。 其他国家公园体制试验区也分别设立了专门的管理机构。

稳步推进，成熟设立一个

介绍了东北虎豹试验区已完成森林抚育17367公顷，林地清洁回收林2130公顷，环境保护监测绿色盾牌行动监测点514个，生态修复面积741公顷。 试验建设以来，频繁出现这种长白林海虎啸山林、豹走青川的景象，黑熊、狍子、野鹿等野生动物也在增加。 武夷山试验区完成生态修复6500亩，整治违法违规茶山7300亩，消除违章建设39处。 大熊猫试验区实施了生态修复和栖息地恢复工程，建立了大熊猫野生化放归基地，恢复了大熊猫栖息地近4万亩。 三江源试验区、普达策试验区矿业权和水电等开发公司已全部退出，祁连山、大熊猫、南山等试验区矿业权和水电等开发公司退出数超过50%。

每个国家公园体制试验区都全力保护自然生态系统的真性、完整性，积极探索绿水青山是金山银山较为有效的实现途径，建立了社区协调快速发展和生态补偿制度，实现了生态得到保护，人民经济实惠。 东北虎豹试验区实施黄牛下山项目试点，推进黄牛养殖产业转型快速发展钱江源试验区全面完成集体林权地役权改革，制定集体林地补偿政策，实施武夷山试验区实行景观资源有偿录取制度，引导园区居民参与资源保护，就业岗位1200多个

从现在开始到年末，国家公园体制的考官只有不到五个月。

国家林草局有关负责人表示，国家林草局将全力推进国家公园体制建设，近期出台《国家公园设立标准》，调整优化《国家公园空间布局方案》，加快整体快速发展规划编制工作，加快国家公园立法进程，《国家公园监测指标与监测技术体系》等管理

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