用于参加美豪护身军刀联合军演的舰艇联合编队。 (资料图像)

最近,澳大利亚政府对华政策中的精神分裂症又出现了新的表现。

随着两年一度的美澳护身军刀联合军演的开始,这次外界将越来越多的观察力集中在澳大利亚政府在此期间正式公布的计划上,在该国北部海岸建设新的深水港,以更方便美国海军陆战队的部署。 据澳大利亚媒体报道,澳大利亚政府有意帮助美国遏制中国在该地区的存在。

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但是,不久前,澳大利亚总理莫里森在中美两国之间不择边站,毫不掩饰澳大利亚想乘坐中国经济快车的迫切愿望。

澳大利亚政府这种既抑制中国,又从中国获取巨大经济利益的方法是无可厚非的。

深层捆绑美国

7月中旬,随着美澳护身军刀联合军演达到高潮,美澳军事同盟关系迎来了新的甜蜜期。

作为美豪两国之间最大规模的双边军事演习,护身军刀的目的是增强美豪两军的协同作战能力。 不过,与此次军事演习本身相比,澳门政府在此期间正式宣布将在该国格拉德角北部海岸建设深水港,这一点可能更引人注目。

6月底,澳大利亚广播企业引用澳大利亚国防部的信息称,新的深水港设施位于澳大利亚北部首府达尔文市约40公里处,该地以前计划建设工业货物深水港,目前改建计划由美国海军陆战队采用。

根据年美澳达成的军事合作协议,美国将进一步增加驻澳驻军人数。 据悉,如果格拉德角的军港建成,不仅可以驻扎澳大利亚堪培拉级两栖攻击舰和美国海军黄蜂级两栖攻击舰,还可以定期驻扎2000多名美国海军陆战队员及其装备。

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根据解体,澳大利亚在很大程度上符合美国国防部6月发表的《印太战术报告》。 美国总统特朗普上台以来,一系列的退群行动引发了澳大利亚美国对澳大利亚安全承诺的担忧有可能减少。 在这次对美国的良好行动的背后,可能是对美国和澳大利亚军事同盟的下落感到不安。

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另外,澳大利亚计划新建深水港,是与美国密切军事合作的一部分,也被认为也有对比中国的意义。 据澳广播公司报道,澳美两国一直在西太平洋扩大军事存在,抵制中国在这一具有战术重要性的地区加强影响深远的各种行动。

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近年来,澳大利亚一直想成为中等强国,但海外军事能力建设是一个重大短板。 加强美澳军事同盟关系被澳大利亚认为是弥补这一短板的必要选择。 此外,美国提出印太战术,企图包围中国。 澳大利亚作为南太平洋重要的战术支点,一直是美国的牵引对象。 澳大利亚也因为之前流传下来的地缘政治和意识形态的战术习性而接近了美国。 第三,澳大利亚在惯性思维的作用下,将美国的军事力量引入南太平洋等相应地区,借此力量,自身地缘政治影响巨大,实现了海洋战术调整和向大洋国家快速发展的需要。 中科院海疆智库高级研究员王晓鹏在接受本报记者采访时认为,这是澳大利亚近期动作的三个因素。

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不能放弃中国的饭碗

虽然目前澳大利亚没有遏制中国的力量,但其一系列海洋和海上安全措施无疑具有与中国进行比较的意义。 王晓鹏指出,由于澳大利亚在加强与美国军事同盟关系的同时,经常在所谓印太战术的框架下质疑和批评中国的正常海上行动,澳大利亚和美国加强海洋合作,特别是海洋安全合作,目的并不单纯。

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6月,莫里森选择南太岛国所罗门群岛作为连任后的第一个访问地。 西方媒体否认了这一行将按照美国的要求阻止中国在南太平洋产生巨大影响的说法,但莫里森认为,澳大利亚升级太平洋地区的战术将会以越来越多的投资、更大的存在感、更灵活的方式与中国竞争。

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扭曲的是,澳大利亚在军事安全行业接近美国,与中国相比,经贸合作行业更愿意牢牢压住中国的饭碗,放手。 莫里森政府最近明确了这种想寻求中美之间平衡的纠结。

回应访问所罗门岛国,莫里森表示,澳大利亚不希望卷入中美之间的二元分解,澳大利亚欢迎中国经济的快速发展和经济进步。 早些时候,我谈过中美经贸摩擦,莫里森把中美分别比作澳大利亚的顾客和朋友,说澳大利亚在两国之间没有必要选择边站。

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现在莫里森政府在对华政策上的双向似乎和前一届政府很相似。 王晓鹏分解说,这源于所有政府上台后面临的两个基本现状。 另一方面,近年来,特别是中澳自由贸易协定签订后,与中国保持密切的经贸交流成为澳大利亚实现自身快速发展的必要条件和深厚诉求。 另一方面,多年来,美国坚持通过意识形态和政治体制的统一性,对澳大利亚产生政治影响,共同遏制中国。 西方媒体和澳大利亚政治家不断鼓吹中国威胁论,在澳大利亚舆论场中形成对中国不利的不实舆论。

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依靠美国寻求安全感,寻求自己地区战术的特点,同时摘不下中国的有色眼镜,舍不得中国的市场红利,澳大利亚想要的东西很多,但是很难做到这一点。

如果这种对华政策的双向持续下去,事实上会导致澳大利亚外交政策的自我分裂,最终的损失将由澳大利亚自身承担。 王晓鹏说。

精神分裂症伤害自己

事实上,澳大利亚政府尝到了外交政策分裂带来的苦果。

据澳大利亚外交和外贸部统计,年中国对澳大利亚的投资额仅为高峰期的1/4。 根据澳大利亚国立大学发表的研究报告,更直观的数据是,去年中国企业在澳大利亚投资只有48亿澳元,是去年的一半。 报告作者之一彼得·德雷克认为,陷入紧张的澳中政治关系将损害双方的经贸关系,澳中关系需要采取越来越多的措施重回正轨。

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如果澳大利亚政府对华政策持续模糊性,肯定会影响澳大利亚经济的迅速发展。 目前,澳大利亚的就业、一些产业的具体收入、甚至国内福利政策等都受到了负面影响。 王晓鹏说。

作为澳大利亚第一大贸易伙伴、第一大出口目的地、第一大旅游收入来源国和第一大留学生来源国,中国对澳大利亚经济繁荣、民众就业的重要性不言而喻。 更多的事实表明,澳大利亚明明把自己绑在了美国号坦克上,端中国碗砸中国锅的做法,本身并无益处。

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澳大利亚悉尼科技大学社会与政治科学专业高级讲师陈丽霞近日在一份研究报告中以华为禁令为例进行了分析。 去年8月,澳大利亚在没有任何确凿证据的情况下拒绝华为企业参与该国4g通信网络建设,中澳关系因此遭到冷遇。 但是,在日前举行的g20大阪峰会期间,美国表示将放松对华为的限制行为,这种态度的转变使其追随者澳大利亚陷入被动。

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改善与中国的关系,而不是盲目追随美国,已经成为澳大利亚商界、学术界和人们普遍而强烈的呼声。 澳大利亚矿业委员会负责人坦尼娅·君士坦丁堡日前呼吁重启中澳关系。 澳大利亚前总理保罗·基廷严厉谴责澳大利亚安全机构在与中国交往时失去理智。

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未来,澳大利亚现政府将根据自身利益对中国政策进行具体调整。 例如,一个行业正在扩大中国经贸合作的深度和广度,同时寻找缓和中国关系的着力点。 王晓鹏指出,这不是长远的计划。 其实,如何妥善解决对华、对美关系,答案非常简单。 准确识别澳大利亚自身快速发展的根本诉求,摆脱西方以前流传下来的政治思维束缚,从本国利益出发形成澳中澳美双边关系,构建更具建设性的地区秩序,是澳大利亚长期快速发展的必然趋势

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