快讯：国办印发《治理高值医用耗材改革方案》

新华社北京7月31日电国务院办公厅日前印发《高价值医用耗材改革方案》(以下简称《方案》)。

《方案》指出，高价医用耗材是指直接作用于人体、对安全性要求严格、临床采用量大、价格相对较高、大众费用负担较重的医用耗材。 以大新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的思想，通过优化制度、完整的政策、创新方法，完善高价医疗耗材质量可靠、流通快、价格合理、规范的管理结构，净化市场环境和医疗服务执行环境， 支持具有自主知识产权的国产高价医疗耗材的核心竞争力，采用高价医疗耗材质量可靠、流通合理、价格合理、规范的管理结构，、

《方案》提出，为聚焦高价医用耗材价格虚高、过度采用等关键问题推进改革，首要措施包括:

一是完善的价格形成机制，降低高价医用耗材的虚高价格。 加强规范化管理，统一全国医保高价医用耗材的分类和代码，确定单价和资源消耗占比相对较高的医用耗材为重点的管理对象，建立价格监控和集中采购管理平台，搞好医保支付考核平台的互联互通。 实施医疗保险准入和目录动态调整，逐步实施医疗保险准入价格谈判，完善建立产品公司报告制度的集中采购办法，鼓励医疗机构联合开展带量谈判采购，取消积极探索省际联盟采购的医用耗材加成，实施零差率销售的医疗保险的

二是规范医疗服务行为，严控高价医疗耗材不合理。 严格落实医疗卫生领域的管理责任，加强相关手术管理，完善医疗机构自我管理，加强医疗保险定点医疗机构的服务行为管理，将高价医疗耗材的录用情况纳入医疗保险服务协议书，进行全面智能考核，建立黑名单制度。

三是健全监管机制，认真查处违法行为。 要加强完善质量管理、严格上市前登记审批、建立产品新闻可追溯体系和生产公司产品质量终身责任制的流通管理，鼓励公立医疗机构建立配送筛选机制，各地采取两票制等方法减少流通环节，一

为了保障改革落地效果，《方案》强调加大财政投入力度，合理调整医疗服务价格，深化医疗保险支付方式改革，加快建立符合领域优势的薪酬制度。 各地有关部门要提高认识，加强领导，确定责任，确定分工协同，推广，加强合理诱惑，确保改革顺利有序推进。

《人民日报》(年08月01日02版)