快讯：开辟“中国之治”新境界

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新华社北京10月27日电题:开辟中国治新边界是在党的十九届四中全会召开之际写成的。

新华社记者邹伟、罗争光、刘奕湛、林晖

天下大治，自古以来无数治国者追求的理想，也是中国共产党领导中国人民矢志不渝的追求。

10月28日至31日，中共十九届中央委员会第四次全体会议将在北京举行。 多次研究完善的中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的几个重大问题，是会议鲜明的主题。

积攒70年的力量，朝着构筑新时代梦想的道路前进。

时代将被见证，历史将被铭记。 以习大同志为核心的党中央将领导全党全国各族人民，在推进中国特色社会主义制度更加完善、国家管理体系和管理能力现代化的过程中不断创新和开拓，走向中国治更高的领域，实现党和国家事业的繁荣、长治久安，为人类制度文明做出新的中国贡献。

大势所趋，我们党领导人民不断探索和实践，形成了具有强大生命力和巨大优势的制度和管理体系，创造了世界罕见的经济快速发展奇迹和政治稳定奇迹。

金秋季节，北京展览馆人潮汹涌。

月28日，海外华侨将在北京展览馆外参观伟大历史辉煌成果庆祝中华人民共和国成立70周年大型成果展。 新华社记者陈昊华摄影

进入伟大历史辉煌成果庆祝中华人民共和国成立70周年的大型成果展，沿着波澜壮阔的时间隧道，人们将放眼新中国70多年来发生了翻天覆地的巨变。

建立人大制度，再次勾勒出完整党的选举制度和一个面板、一个展品，在70年快速发展的奇迹背后，中国特色社会主义制度从初步建立到逐步完善，从探索到更加成熟更加定型的跃进曲线。

中国自改革开放以来进行了许多重大改革，使中国迅速发展，成长为世界第二大经济体。 这充分说明了中国管理体制的效率和成功。 法国国际问题专家、中欧论坛创始人大卫·戈塞感慨良多。

月28日，海外华侨应邀在北京参观伟大历史辉煌成果庆祝中华人民共和国成立70周年大型成果展。 新华社记者陈昊华摄影

站在中国广袤的土地上，吸取中华民族长期奋斗积累的文化养分，借鉴人类制度文明的有益成果，我们党领导人民不断探索、实践，建立和完善社会主义制度，继续治理国家，取得了历史性成果。

求索之路，始终高举真理火炬，深植中国沃土

年9月，北京、全国政协礼堂会徽很高。

中央政协及中国人民政治协商会议成立70周年庆祝大会在这里召开。 90岁的田富达置身其间，百思不得其解，回到了70年前。

那是1949年9月，在中南海怀仁堂、中国人民政治协商会议第一次全体会议上，各界贤达共同协商建国伟业。 时年20岁的田富达作为参会代表，怀着喜悦的心情讨论了《中国人民政治协商会议共同纲领》，憧憬着伟大祖国的新生

制度是在立足国情的基础上长时间快速发展、渐进改善、内在演变的结果，飞来高峰无望。

只有扎根本国土壤、丰富吸收养分的制度，才是最可靠、最有用的。 习总书记的重要论断令人深刻反省。

上图:当年大包干领队关友江、严俊昌、严金昌、严学昌、关友申(左至右)在安徽省凤阳县小岗村牌楼前拍照(摄于新华社记者王雷2008年10月7日)。 下图:一些大包干领导在实施农业大包干初期在茅草屋农舍前的照片(资料照片) 。 新华社发

建立人大制度，保证人民当家作主，完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度等基本政治制度，探索公有制为主体、多种所有制经济共同快速发展的基本经济制度。

70年来，中国共产党领导中国人民把马克思主义基本原理与中国具体实际相结合，解放思想，实事求是，探索形成了有效的中国特色社会主义制度体系，为中国的治理奠定了制度基础。

求索之路，一直以人民为中心，以最广大人民的根本利益为根据

湖南龙山县翻身村村民李红云正在展示自己家的储蓄卡( 3月10日拍摄)。 新华社薛宇艳摄影

你们叫我翻身村吗？ 翻身了吗？ 51岁的湖南省龙山县翻身村村民李红云，曾经苦于这个问题。

现在走在街上，脱下穷人家帽子的李红云昂抬起头:我现在想问别人！

小康之道的笑容来自于中国共产党领导下为消除贫困而迸发出的巨大能量，来自于以人民性为鲜明特质的一系列制度安排。

从不让一个孩子辍学的义务教育制度，到大蛋糕，再到蛋糕收入分配制度，再到牢牢包裹民生基础的社会保障制度，都不是冰冷的工具，而是温暖的温度。

一切以为人民，以满足人民对美好生活的向往和人的全面快速发展为价值目的，为中国特色社会主义制度写下了最好的脚注。

求索之路总是在传承、坚守中与时俱进

明天因时而变，知识因事而制。 面对不适应生产力快速发展的体制机制，走上改革开放道路的中国共产党正以非凡的政治勇气打破理论禁区，为基本经济制度注入新的时代内涵。

发现内在的时机和趋势，变通体制和治疗，深刻把握快速发展的变化和不变性，党的十八大以来，我们党的领导班子统筹推进五位一体整体布局，协调推进四个全面的战术部署，彰显了中国特色社会主义制度更完整、国家管理体系和管理能力的现代化水平

体系完善，涵盖党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面。

科学规范，各项制度设置合理，程序严密，法周延

运行较为有效，制度间运行协调，顺利有序，化学反应不断发生，形成了整体合力

不倦，丘山崇成。

立足中国国情，在实践中迅速发展，表现出越来越强大的生命力和巨大的优势，中国的治疗在波澜壮阔中谱写着华章。

高望远正处于百年不遇的大变局，要迈出民族复兴的关键一步，就必须更加努力完善中国特色社会主义制度，推进国家管理体系，实现管理能力的现代化

几天前，欧洲央行总裁德拉吉结束了他在任期间的最后一次货币政策例会。

经济增长基本停滞，就业增长放缓，通货膨胀持续低迷，对经济前景的悲观情绪日益高涨，德拉吉的继任者将继续面临欧元区的困难。

目光转向东方。 三季度国内生产总值增长6.2%，费用增长贡献率超过六成，全年就业目标基本完成中国经济三季度报告，在压力下更显示出韧性。

中国经济的稳定，得益于强大而比较有效的宏观调控，也得益于不断完善的社会主义市场经济体制。

我们曾经有人口红利，长期有改革红利。 在社会主义制度的自我完善的道路上取得越来越多的好收成会带来更大的制度红利。 中央党史和文献研究院研究员陈晋说。

小智治事，大智治制。

六年前，党的十八届三中全会画关于前所未有的改革蓝图，以前所未有的宏伟目标的完整性和迅速发展中国特色社会主义制度为目标，推进了国家管理体系和管理能力的现代化。

这是继工业、农业、国防、科学技术四个现代化之后，我们党提出的另一个现代化战术目标，将继续推动社会主义中国前进。

6年后的今天，中国朝着国家管理的现代化前进，中国已经站在了什么样的新起点上？

依靠更加成熟的社会主义民主政治制度，完善和快速发展以实现最广泛、最真实、最有用的民主的宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，努力建设法治中国的一系列制度安排，确保快速发展成果越来越公平地惠及全体人民 通过越来越完善的对外开放制度，深入融入世界经济的快速发展

中国的治，为政治稳定、经济快速发展、文化繁荣、民族团结、社会安宁、国家统一提供了有力的保障。

向国家管理现代化迈进，中国将面临哪些挑战？

放眼世界，在百年不遇的大变局潮起潮落的情况下，国际金融危机的影响未消散，全球化进程遭遇逆流，新技术、新工业革命快速发展理念模式发生深刻变化，新的大规模快速发展大变革的大调整迫在眉睫

聚焦自身，长期处于社会主义初级阶段仍然是基本国情，社会第一矛盾转化影响深远，各类挑战与风险交错，改革迅速发展，肩负着稳定的重任。

越来越多的快速发展后的问题亟待解决。

进入深水区的改革需要比以往更加确保效率、维护公平、鼓励竞争、保障底线、尊重差异、达成共识

要想实现高质量的快速发展，需要加快形成与之相适应的指标体系、政策体系、标准体系等，完善制度环境，推进质量变革、效率变革、动力变革

人们对美好生活的期望越来越多。

与不断加速的老龄化社会相对应，为什么要让庞大的老年人群实现老人院养、老人院依、老人乐、老人院安？

面对剩余的城市和无法回归的乡村，如何将亿万农业转移人口用我的家乡梦照亮现实？

制度是破题的关键、治理的基础。

向国家管理现代化迈进，就是要更好地适应时代变化，顺应人民期望，以更科学完善的制度实现立治有形，实现施治秩序。

第31名！

根据世界银行新发布的《全球商业环境报告书》，中国以15位的排名上升，首次进入全球商业环境排名前40位。

软实力提升的背后，是放管服改革的深化，优化营商环境的各项制度安排得以落实:在北京，不到一个小时就可以完成二手房转移登记手续。 在深圳，以秒为单位实现了公司的营业执照

就像硬币的两面一样。 制度好坏的决定是迅速发展的优劣，迅速发展的进程也将促进制度的进步。

随着党和国家事业快速发展的日新月异，制度现代化已经成为新时代的课题。

国家管理现代化，意味着制度法律等作为现代政治要素不断、连续地从低级到高级的划时代的变革。 清华大学国情研究院院长胡鞍钢表示，这个过程一定是升级、增强的过程。

今天的人一定会引退。 可以不断打破束缚生产力快速发展的体制机制弊端，与时俱进，使制度更加成熟、更加定型，使中国特色社会主义制度更加完善，进一步提高国家管理体系和管理能力的现代化水平。

变化的形势和任务，不变的梦想和使命。

着眼于延伸时代坐标、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的百年征程，前进的道路更加清晰

从形成更加成熟更加定型的制度来看，我国社会主义实践的前半年已经过去，前半年我们的首要历史任务是建立社会主义基本制度，并在此基础上进行改革。

半程，我们的首要历史任务是完整迅速地发展中国特色社会主义制度，为党和国家事业的快速发展、人民的幸福安康、社会的和谐与稳定、为国家的长治久安提供一套更完善、更稳定、更有用的制度体系。

习主席豪爽的话语展现了政党、国家、民族开创的辉煌，开辟了新的伟大起点。

两年前，党的十九大清晰地描绘了全面建设社会主义现代化强国的时间表、路线图。

从2035年到2035年，在全面建设小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现了社会主义现代化。 从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

前几天召开的中共中央政治局会议，确定提出了与之相适应的中国治理日程表、路线图

我们党成立一百年来，在各方面制度更加成熟、更加定型方面取得了明显的成效。 到2035年，各方面的制度将更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力的现代化。 到新中国成立100年，全面实现国家管理体系和管理能力的现代化，更加巩固和充分展示了中国特色社会主义制度的优越性。

顺应时代潮流，适应中国社会第一矛盾转化，统一伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，不断满足人民对美好生活的新期望，战胜前进道路上的各种风险挑战。

要解决这些难题，创造新的历史，我们必须不失时机，加强对重大问题的研究，在重构中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化方面迈出更大的步伐。

不断攀登党的领导，坚定制度信心，为全面实现国家管理体系和管理能力现代化而前进，进一步巩固和充分发挥中国特色社会主义制度的优越性

梦想在前方，道路在脚下。

回顾极不平凡的前进道路，展望指引复兴的前路，我们需要在任意时间、任何阶段都坚定制度信心，不断开拓中国治疗的新领域，为逐梦的新征程聚集强大的力量。

要开辟中国的治新境界，就不能重复动摇中国共产党领导这个最大的特点

10月1日晚，庆祝中华人民共和国成立70周年的联欢活动在北京天安门广场举行。 新华社兰红光摄影

气势恢弘、大度雍容、纲维秩序、礼乐交融、刚刚落幕的国庆70周年庆祝活动，在国家大典上震惊了世界。

西班牙《国家报》网站评论:这是一个空前强大、创新、更宏伟的国家。

中国社会科学院近代史研究所党委副书记金民卿认为，关键是中国共产党的坚强领导，有这样强大的组织力量。

中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度最大的特征也是中国共产党领导。

正因为70多年来坚持党的集中统一领导，我们才从一穷二白做起，使社会主义制度在古老的东方大国扎根成长，使新的国家制度和国家治理体系在神州大地上完全快速发展，历经无数风雨的困难而充满活力。

面向未来，我们要毫不动摇地重复党的领导，把党的领导贯彻和体现在改革快速发展稳定、内政外交保卫、治党治国治军等各行各业中。 另外，要始终在党的领导下重复建设有中国特色的社会主义制度，提高国家管理体系和管理能力的现代化水平，推动中国特色社会主义事业始终方向强、稳定远因。

开辟中国的新边界，必须多次确保以人民为中心，各项制度的设计充分保证人民当家作主

全国人大代表、山西焦西山煤电杜儿坪煤矿的董林(左)向职工讲解设备结构和传动原理(摄于年4月25日)。 。 新华社发

今年是全国人大代表、80年后煤矿工人董林为煤矿工人代言的第七年。

全国人大代表、山西焦炭西山煤电杜儿坪煤矿的董林(右二岁)正在与工人们座谈(拍摄于年2月26日)。 。 新华社记者燕雁摄影

近年来，他连续提出免除煤矿井下艰苦岗位津贴个人所得税的议案，推动了政策落地效果。

人民当家作主，是社会主义民主政治的本质和核心。 我国宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。

全国人大代表申纪兰在审议政府工作报告时发言(摄于2009年3月5日) 。 新华社记者邹伟摄

就是这样的制度设计，像申纪兰这样的普通农民会影响国家根本大法的修改，农民工、快递小哥等可以参与国家大计的共同商办。

正因为深深植根于人民之中，我国的国家制度才比较有效地体现了人民的意志，保障了人民的权益，凝聚了人民的智慧，从国家议政殿堂到田地地头，闪耀着中国治时期的风景线。

在前进的过程中，我们坚持以人民为中心的价值取向，始终保证人民当家作主落实到各项国家制度设计和管理体系建设中，健全民主制度，扩大民主渠道，丰富民主形式，完善完整的法治保障，为国家制度设计和管理工作奠定坚实的舆论基础，为人民群众

首批农民工全国人大代表之一胡小燕曾检查职工权益保护工作(摄于年11月5日)。 。 新华社刘大伟摄

开辟中国的治新境界，必须多次全面依法治国，夯实党和国家长治久安的基础

10月21日，十三届全国人大常委会第十四次会议继续审议民法典婚姻家庭篇草案。 这是与全体人民有关的基础性法律的第三次审议。

作为新中国成立后颁布的第一部法律，婚姻法从制定到一次编纂，映射着我国法治建设的迅速发展和进步的过程。

依法治国是国家走向现代化的重要标志是中国共产党领导人民治理国家的基本方略

新中国成立70年来，我们党的领导人民不断探索实践，形成了具有中国特色的社会主义国家制度和法律制度，为当代中国的快速发展和进步提供了根本保障。

当前，改革的快速发展和稳定离不开法治的护卫，经济社会建设需要法治的保护，人民的安全福利必须由法治来保护。

在新的征兵工作中，通过全面依法治国、国家、法治政府、法治社会一体化建设、依法治国和以德治国相结合，我们将解放和增强社会活力，促进社会公平正义，促进社会和谐稳定 中南财经政法大学教授徐汉明说。

激发自信心，走自信之路。

朝着完全快速发展中国特色社会主义制度，推进国家管理体系和管理能力现代化的总目标，我们要冷静坚定。

在不断推进制度创新、完整的管理体系的基础上，要更多地努力，完善制度建设，推进制度创新，优化制度结构，使国家的根本制度、基本制度、重要制度形成科学合理的管理结构，产生制度合力。

要更加努力把中国的制度特点更好地转化为国家治理效能，提高党的科学执政、民主执政、依法执政水平，提高国家机构及其工作人员的任职能力，提高人民群众依法参与和管理国家事务的能力，推进国家治理体系的更有效运行

1957年，新中国缔造者的话恳切:我国的社会主义制度才刚刚建立，还没有完全建成，还不完全牢固。

1992年，改革开放的总设计师有着很高的前景:也许有30年的时间，我们就能在各方面形成更加成熟、更加定型的制度。

年，新时期领航员郑重声明，我们已经走出了建设中国特色社会主义制度的成功之路，只要我们沿着这条道路继续前进，就能实现国家管理体系和管理能力的现代化。

红色像火一样，红旗飘扬。

在广阔的长安街旁，庆祝新中国成立70周年的烟花还在眼前，党的19届四中全会即将拉开帷幕。

为中国经济的高速发展、社会的长期稳定提供更好的制度保障，为快速发展中国家走向现代化提供新的选择，为人类的制度文明贡献中国的智慧、中国方案，中国共产党不断创新、开拓前进！