快讯：根治“垃圾围城”，2020年可能要出这些大招

新华社北京12月29日电年，中国202个大、中城市生活垃圾产生量为2亿吨，比上年仍有增加。 通常工业固体废物产生量达到13.1亿吨工业危险废物产生量达到4010.1万吨近年来中国已经成为世界上垃圾管理压力最大的国家之一

在旅游、餐饮等领域，必须推进自主提供非双重用品的危险废物经营活动对违法业主和临时工一并实施重罚的垃圾分类制度，有效涵盖了近期提请全国人大常委会审议的固体废物污染环境防治法修正案二审查，垃圾围城战的

釜底抽薪:机关单位、电子商务、旅游餐饮公司的垃圾不应该多一件

12月16日10点58分，中国快递行业全年诞生第600亿件快件，今年全国人均快递包裹录取数量超过42件。 在急剧增加的快递包装等垃圾量的背后，存在着源头减量的紧迫性。

我国虽然没有达到发达国家的经济水平，但一点城市生活的人均垃圾产生量一点接近发达国家。 北京大学环境学院e20联合研究院副院长薛涛说。

在这次要求审议的草案2审查中，有很多地方表示垃圾减量:不要过度包装，要把蔬菜推向市场，减少生活垃圾的产生量。 在电子商务、快递、外卖等领域鼓励优先使用可回收利用包装物的塑料袋等不可一次性重复的塑料制品，诱惑的旅游、餐饮等领域，必须推进自主提供不双重用品的机关、公司的

薛涛说，草案二审稿基本上提出减量化、资源化、无害化是有意义的。 虽然生活垃圾无害化比较容易，但从源头上看，普通客户的垃圾减量化仍然没有政策线索，企事业单位、政府公共费用等行业可能成为减量化的突破口。

人大常委会委员陈军在小组审议时建议，进一步加大对塑料袋等白色污染治理的监管力度。 另一方面，必须进一步确定白色污染治理的监管责任。 另一方面，可以采用财政补贴、税收调控、设立研究项目等方法，促进绿色包装的研发，鼓励厂家生产绿色环保的包装产品。 在政策税收方面给予倾斜，提高绿色包装产品在实际流通中的竞争力。

重典治污:老板和临时工一起重罚

今年5月，中央生态环境保护监察组反馈称，山东省淄博市多家公司存在非法处置危险废物等问题，第一轮核查后未停止或得到较有效整改，继续威胁周边环境。

环境价格违法的问题一直备受关注。 迄今为止最严厉的环境保护法增加了连续几天处罚等处罚措施。 此次固体废物污染环境防治法修订也基本与环境保护法等法律挂钩，加大了处罚力度，扩大了处罚范围。

草案二审查对没有经营许可证的单位或者其他生产经营者装载、利用、处置危险废物等违法行为的责任人增加行政拘留的处罚。 法定代表人、第一责任人、直接负责的主管人员和其他负责人，不按照经营许可证的规定从事危险废物收集、储存、利用、处置经营活动等违法行为的处罚。 对运输途中倾倒、遗弃生活垃圾等违法行为，提高处罚金额。

薛涛表示，加大处罚力度，扩大处罚范围，是通过多年的环境执法实践逐步探索出来的。 与西方发达国家相比，我国的环境违法责任和罚款较低，必须逐步巩固法律责任。

并且说，目前固体废物特别是危险废物解决领域正在发生变化，解决公司大幅增加，解决能力比较有效地提高，为加强对违法行为的监管提供了基础。

全国人大常委会组成人员提出，非法倾倒固体废弃物应当处罚几次，一定时间内多次违法的，应当加大处罚力度。 另外，法律建议增加环境污染后，恢复原状、排除危害等责任。

正本清源:用法治的力量为生活垃圾分类支持落地宣传

你是什么垃圾？随着垃圾分类制度落地成了年网络流行语。

与上半年提请审议的初审相比，草案第二审不仅规定了国家要推行生活垃圾分类制度，还提出了推进生活垃圾分类政府、全民参与、统筹城乡、因地制宜、简便大体上等。

薛涛指出，目前许多城市正在研究制定生活垃圾分类的相关条例，情况不同，标准不同，因此，作为上位法的支撑，固体废弃物污染环境防治法非常必要。 法律对此做出了规定，以便在各地更好地促进这位员工，处理当前个人垃圾分类能进行多久的担忧。

他说，尽管各地分类标准不同，但人们对干湿垃圾分类的概念已经形成，上海等城市也开始建设湿垃圾处理厂。 有理念、有设施、有法律、垃圾分类久了必然会形成习性。

人大常委会委员刘修文提出，在以往的实践中有些地方推广效果不完全满意，盲目追求高标准，不应该马上生效。 发达国家为了实现全民垃圾的分类，用了20到30多年，多次从我国国情出发，多次引导问题，建议草案增添循序渐进的大致内容，有利于工作实际、做细节。 (新华社记者高敬)

原题:要根治垃圾的包围，年可能要动用这些大手段从固体废弃物污染环境防治法中修改透视垃圾的管理