快讯：国办印发《意见》 支持多渠道灵活就业

新华社北京7月31日电国务院办公厅日前印发《支持多渠道灵活就业的意见》(以下简称《意见》)。 《意见》强调，个体经营、非全日制和新就业形式等灵活多样的就业方式，是劳动者就业增收的重要途径，对扩大就业新途径、快速发展新能源具有重要意义。 以大新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以人民为中心，以支持灵活就业为稳定就业和居民就业的重要措施，市场领先和政府招商引资与规范并重、开放有序、借力、土地

《意见》提出三个方面的政策措施。 一是拓宽灵活就业的快速发展道路。 继续深化商事制度改革，提供方便高效的咨询、登记服务。 鼓励劳动者创办小规模经济实体，支持各类特色门店快速发展，下岗人员、高校毕业生、农民工、就业困难人员等积分群体从事个体经营的，按规定给予创业担保贷款、税收优惠、创业补贴等政策支持。 增加非全日制就业机会，推动非全日制劳动者较集中领域质量的提高，增强社区服务业吸收就业能力。 支持新的就业形式快速发展，实施全面审慎的监管，加快网络零售、移动旅游、在线教育培训、网络医疗、在线娱乐等领域的快速发展，创造越来越多的灵活就业岗位。

二是优化自主创业环境。 加强审批管理服务，开通领域准入处理绿色通道，需要处理相关领域准入许可的，执行多部门共同事务，进行一站式审批。 在政府指定地点和时间内销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自身技能从事无需依法取得许可的民间劳动活动，无需办理营业执照。 取消与灵活就业相关的行政事业性收款，免除经批准占领经营的免税城市的道路占用费。 提供低价位场地支持，逐步减免国有房产租赁政策，有条件的场地可将社区综合服务设施的闲置空间、非必要的办公空间改造为免费经营场所，优先提供给积分集团。

三是扩大对灵活就业保障的支持。 推进新职业的发表和应用，更新职业分类，及时制定新的职业标准。 将灵活就业人员纳入创业培训范围，按规定实行职业培训补助金和培训期间的生活费补助金。 将灵活的就业岗位供求新闻纳入公共就业服务范围，免费发布供求新闻，鼓励各类人才服务机构为灵活的就业人员提供专业化服务。 研究平台就业劳动保障政策，依法纠正劳动报酬拖欠等违法违规行为。 加大对困难灵活就业人员的协助力度，对符合条件的按规定纳入最低生活保障、临时救助范围。

《意见》要求地方各级人民政府特别是市、县级人民政府要切实履行稳定就业主体的责任，促进灵活就业健康快速发展。 各地区各有关部门要加强检查和政策实施情况判断，确保灵活就业者轻松享受各项扶持政策和就业创业服务。